Адміністратыўнае права: Курс лекцый (Тэмы 1-17: Дзяржаўнае кіраванне і выканаўчая ўлада. Кіраванне галінамі народнай гаспадаркі), страница 14

Калегіяльныя – урад, дзяржаўныя камітэты, некаторыя рэспубліканскія аб’яднанні.

Адзінаначальныя – органы, у якіх рашаючая ўрада належыць кіраўніку, які ўзначальвае дадзены орган.

Адзінаначальныя – міністэрствы, упраўленні (Бел. чыгунка), дэпартаменты (упраўлене рачнога параходства).

Па месцу ў сістэме в/у (па маштабам дзейнасці):

1.  Цэнтральныя

2.  Рэспубліканскія

3.  Мясцовыя

3.    Пад сістэмай органаў в/у разумеюць іх сукупнасць і сістэму ўзаемаадносін на аснове размежавання кампетэнцыі паміж імі. Сістэма органаў адлюстроўвае падзел прадметаў выдання і паўнамоцтваў у арганізацыі самой в/у.

РБ унітарная дзяржава. Яе тэрыторыя ў адпаведнасці з з-нам аб адм-тэрр. дзяленні і парадку вырашэнняў пытанняў адм-тэрр. упарадкавання РБ ад 5.05.98 г. Падзелена на адм-тэрр. адзінкі:

1.  Вобласць

2.  Раёны

3.  Сельсаветы

4.  Гарады і пасёлкі гарадскога тыпу ў якіх створаны мясцовыя саветы дэпутатаў, выканаўчыя і распарадчыя органы.

З мэтай забеспячэння штодзённага ўсебаковага кір-ва народнай гаспадаркай, сац/культурным і адм/палітычным будаўніцтвам сістэма органаў органаў в/у будуецца з улікам адм-тэрр. упарадкавання.

У сістэму ўваходзяць: органы кіравання дзяржавай (выканаўчыя органы дзяржавы) і мясцовыя органы кіравання (абласцямі – 6 адзінак, раёнамі, сельскімі і пасялковымі ўтварэннямі).

Цэнтральны орган кіравання – Савмін.

Рэспубліканскія – Міністэрствы.

Мясцовыя – Выканкамы.

4.   Прэзідэнт РБ з’яўляецца кіраўніком Дзяржавы, гарантам Канстытуцыі РБ, правоў, свабод чалавека і грамадзяніна. (арт. 79)

Прэзідэнт – (лац. – той, хто сядзіць наперадзе).

Пр-т – выбарны кіраўнік.

Пр-т можа быць грамадзянінам Беларусі па нараджэнню, ва ўзросце больш чым 35 гадоў, павінен валодаць выбарчым правам, павінен пражываць на тэр-рыі Беларусі больш чым 10 гадоў. Выбіраецца народам пры тайным галасаванні на 5 год не больш 2-х тэрмінаў.

Прэзідэнт РБ (з-н “Аб пр-це РБ” арт. 17; арт. 84 (К)):

**************

Выдае дэкрэты, указы. Дэкрэты – часовыя і пастаянныя (з-н аб дэлегаванні заканад. паўнамоцтваў).

5.   Указам пр-та № 97 ад 23.01.97 г. Створана адміністрацыя пр-та, як орган дзяржаўнага кіравання з колькасным складам 167 адзінак. Зацверджана палажэнне аб адміністрацыі пр-та.

Галоўныя задачы адм-цыі:

1.  Забеспячэнне правядзення дзяржаўнай кадравай палітыкі і ідэалогіі.

2.  Каардынацыя дзейнасці падправазначных пр-ту дзярж. органаў у галіне дзяржаўнай палітыкі і ідэалогіі.

3.  Забеспячэнне ўзаемадзеяння пр-та з органамі заканадаўчай, выканаўчай і судовай уладамі.

4.  Арганізацыйнае і інфармацыйна-палітычнае і прававое забеспячэнне дз-ці пр-та.

Асноўныя ф-цыі адм-цыі:

1.  Падрыхтоўка планаў работы пр-та.

2.  Фармаванне адзінай сістэмы ўліку кіруючых работнікаў дзяржавы, органаў, прадпрыемстваў, арганізацый, устаноў і вядзенне кадравага рэестру.

3.  Стварэнне і удасканаленне сістэмы атэстацыі кіруючых работнікаў дзяржаўных органаў.

4.  Забеспячэнне правядзення дзяржаўнай ідэалогіі, інфармацыйнай палітыкі.

5.  Каардынацыя дзейнасці дзяржаўных СМІ.

6.  Давядзенне і афармленне дэкрэтаў, указаў, ...

7.  Кантроль за выкананнем рашэнняў і даручэнняў пр-та.

8.  Арганізацыя прыёму грамадзян і разгляданне іх зваротаў.

Кіраўнік адміністрацыі – Мясніковіч. Назначаецца і вызваляецца указамі пр-та. Мае немеснікаў: 1 першага + 2.

Першы – Замяталін.

Другі – Абрамовіч і Сівакоў.

Структура адміністрацыі складаецца з 17-ці падраздзяленняў:

1.  Кіраўнік

2.  Намеснікі

3.  Памочнікі пр-та

4.  Галоўнае дзяржаўна-прававое ўпраўленне (Галаван)

5.  Галоўнае ўпраўленне кадравай палітыкай

6.  Галоўнае ўпраўленне арганізацыйнага забеспячэння

7.  Галоўнае ўпраўленне па ўзаемаадносінах з органамі заканадаўчай і судовай улады

9.  Г/у грам/паліт-най інф-цыі

10.  Канцэлярыя і сакратарыят пр-та

11.  Упраўленне па рабоце са зваротамі гр-н

12.  Упраўленне знешняй палітыкай

13.  Эканамічнае ўпраўленне

14.  Адзел па пытаннях грамадства і памілавання