Понятие административного права, предмет и методы. Административно-правовые нормы, страница 8

2.  Относительные – они направлены на приобретение прав и пользования ими и возникают из правомерных действий (обязанность водителя получить права на вождение транспортным средством, получить полис обязательного страхования и т.д.).

К обязанностям граждан РФ относится:

- соблюдение российского законодательства,

- защита Родины,

- не заниматься экономической  деятельностью, связанной с монополизацией и недобросовестной конкуренцией,

- платить обязательные налоги и сборы,

- сохранять природу и окружающую среду, и др.

При невыполнении гражданами обязанностей в сфере государственного управления предусмотрено применение различных видов воздействия административно-правового характера.

При наличии достаточных к тому оснований граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

ЗАДАНИЕ: Перечислите права граждан, закрепленные Конституцией РФ.

ЗАДАНИЕ: Назовите, какие обязанности возложила на граждан РФ Конституция Российской Федерации.

ЗАДАНИЕ: Какие органы уполномочены решать вопросы о гражданстве?

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ

ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН

Российское законодательство устанавливает гарантии по защите прав граждан в сфере государственного управления. К ним относятся:

- экономические гарантии – это материальные условия для фактической реализации  прав и свобод граждан,

- политические гарантии, к которым относятся:

а) принадлежность государственной власти народу, б) широкие возможности для участия граждан в управлении делами государства и общества, в) государственная защита прав и свобод человека и гражданина,

- организационные гарантии, основанные на:

а) единстве системы государственной власти, б) разграничении предметов ведения и полномочий между органами, государственной власти РФ и органами власти ее субъектов, в) разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную,

- юридические гарантии – это система правовых норм, которые определяют:

а) условия и порядок реализации прав и свобод граждан, б) средства охраны и защиты этих прав.

Юридические гарантии содержат конституционные нормы, которые предоставляют гражданам права:

- обжаловать действия и решения органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений,

- защищать в судебном порядке свои жизнь, здоровье,  имущество, личную свободу, честь и достоинство, 

- добиваться возмещения государством ущерба, который причинили им незаконными действиями (бездействием) государственные органы и их должностные лица.

Охрана прав и свобод граждан регулируется нормами административного законодательства.

Административные нормы устанавливают также правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения,  правила пожарной безопасности  и др.

Роль по охране прав и свобод граждан играют органы исполнительной власти, и прежде всего правоохранительные органы (суд, прокуратура, милиция)  и их должностные лица, а также общественные формирования (адвокатура, профессиональные и творческие союзы, и др.).

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Обращения граждан делятся на виды:

1. Жалоба – это обращение к должностным лицам официальных органов, в которой содержится просьба принять меры для восстановления нарушенного права  или законных интересов граждан; существует:

а) право жалобы, которым обладают все граждане – это общее право жалобы, б) право жалобы лицам, участвующим в уголовном, административном, гражданском процессах, в дисциплинарном производстве, в трудовых спорах – это специальное право жалобы.

Тот, кто имеет право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, в законодательстве именуется «потерпевшим» либо  «лицом, в отношении которого вынесено постановление», а не «гражданином».

Общее право жалобы подразделяется на:

- право на административное обжалование,

- право на судебное обжалование.

В суде может быть обжаловано действие любого должностного лица либо органа. Правом подать жалобу обладает каждый.