Понятие административного права, предмет и методы. Административно-правовые нормы, страница 26

Предусмотрен срок погашения административного взыскания: если в течение года гражданин не подвергался новому административному взысканию, он считается не подвергавшимся административным правонарушениям.

Если гражданин совершает несколько административных правонарушений, наказание налагается отдельно за каждое из них – если они рассматриваются различными органами или должностными лицами.

Если несколько административных правонарушений, совершенных одним гражданином, рассматриваются одним должностным лицом (одним органом), то наказание будет наложено только в пределах одной санкции – за более серьезное нарушение.

При наложении административного взыскания учитываются смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

К отягчающим относятся:

- совершение в течение года правонарушения, за которое лицо уже было привлечено к ответственности, два и более раз,

- продолжение совершения правонарушения после требования уполномоченного на то лица прекратить его,

- вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения,

- групповое совершение противоправного деяния,

- совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,

- правонарушение, совершенное в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах.

Данный перечень обстоятельств является исчерпывающим.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, относятся:

- совершение деяния лицом младше 18 лет,

- совершение правонарушения женщиной беременной или имеющей ребенка до 14 лет,

- совершение проступка лицом, находящимся в состоянии сильного душевного волнения из-за стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств,

- деятельное раскаяние, добровольное возмещение ущерба или причиненного вреда.

Данный перечень не является исчерпывающим, т.е. смягчающими  могут быть признаны и другие обстоятельства.

ЗАДАНИЕ: Назовите смягчающие и отягчающие вину обстоятельства при назначении административного взыскания.

СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

Административный процесс – это действия, совершаемые исполнительными органами для реализации своих задач и функций.

Производство по делам об административных правонарушениях – это процессуальная деятельность по разрешению дел, отнесенных к административным правонарушениям.

Административный процесс состоит из стадий:

1.  Анализ ситуации.

2.  Рассмотрение дела и принятие решения.

3.  Исполнение данного решения.

Административный процесс основан на следующих принципах:

- ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ – нормы административного права реализуются в точном соответствии с законом,

- ПРИНЦИП ОБЪЕКТИВНОЙ ИСТИНЫ – решение по делу должно основываться на тщательном исследовании всех обстоятельств дела,

- ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ И ОРГАНОМ, РАЗРЕЩАЮЩИМ ДЕЛА,  – участники процесса равноправны вне зависимости от пола, расы, национальности, вероисповедания, происхождения, имущественного и должностного положения и др.,

- ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ – процесс основан на публичности и доступности гражданам, кроме информации, содержащей государственную или служебную тайну, сведения об интимной стороне участников процесса,

- ПРИНЦИП ЯЗЫКА – административный процесс ведется на русском языке или на языке субъекта РФ, если на нем присутствует большинство населения данной местности; в случае необходимости участники процесса могут пользоваться услугами переводчика,

- ПРИНЦИП ОПЕРАТИВНОСТИ – процесс ведется в наименее короткое время после совершения административного правонарушения,

- ПРИНЦИП ЭКОНОМИЧНОСТИ – процесс ведется при минимуме  материальных затрат,

- ПРИНЦИП ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВЕДЕНИЕ ПРОЦЕССА – лица, нарушившие процессуальные нормы и принявшие неправильное решение, несут за это юридическую ответственность.

К участникам административного процесса относятся:

- граждане РФ, лица, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств (в т.ч. из СНГ), лица без гражданства,