Международное право. Понятие, функция, теоретическая основа, страница 32

Идея создания м/н организации, в которую вошло бы большинство из существующих государств, причем эта организация могла бы влиять и строить мировой порядок на основе всеобщей безопасности. Справедливости и сотрудничества. Идея такой организации зародилась в середине 40-х годов XX века.  Конкретные черты ООН начали формироваться в ходе встречи 1943 года, участниками которой были СССР, Германия, Китай. В 1943 году организация воспринималась как универсальная организация по безопасности (организация союзных и объединившихся государств в борьбе против стран гитлеровской коалиции (Берлин, Токио, Рим). На Ялтинскую конференцию в 1945  году были представлены письменные предложения о созданиии ООН, а также приняты решения после победы над Германией незамедлительно создать конференцию, с целью принятия устава ООН. Не дожидаясь окончания 2 МВ в целом 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, куда съехались представители 50 государств, был принят текст устава ООН!!!!

24 октября 1945 года – вступил в силу устав ООН!!!! Несмотря на то что текст устава принимался 50 государствами, в состав включили 51 государство (для Польши под оккупацией). Активное участие в создании ООН принимал участие Сергей Борисович Крылов (из СПбГУ) – с его теоретических разработок – вопрос о правосубъектности ООН, которая распространилась на другие м/н организации.

Цели. Устав выделяет 4 основные цели деятельности:

1) поддержание международного мира и безопасности,

2) развитие дружественных отношений между нациями,

3) осуществление международного сотрудничества по разрешению проблем в различных областях. Прежде всего экономической, социальной, культурной,

4) особая цель, которая выделяет ООН среди других: ООН должна быть центром для согласования действий наций по достижению общих целей. Окончательное принятие решения было закреплено за ООН.

Черты правосубъектности:

1) право заключать договоры между государствами и другими м/н организациями с целью обязательного их соблюдения,

2) пользоваться на территории каждого из государств участников такими привилегиями и иммунитетами, которые закреплены в Уставе и ряде м/н договоров (Конвенции 1946, 1947 годов),

3) обладает статусом юридического лица,

4) согласно действующему м/н праву ООН не может быть ограничена финансовым контролем или вообще какими-либо ограничениями.

Сейчас ООН находится на этапе реформирования. Государства-участники предлагают коренным образом пересмотреть устав: упразднить один из органов - Совет по опеке, который перестал действовать, предлагают расширить Совет безопасности ООН, расширить состав этих пяти Японией, Германией, Индией, в целом увеличить число участников Совета безопасности с 15 до 20. Предлагается пересмотреть программу безопасности как малоэффективную в тех случаях, когда в конфликтах применяются силы постоянных государств-участников.

Структура ООН. Согласно Уставу в ООН 6 главных органов: Генеральная ассамблея, Совет безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный суд, Секретариат. Из текста Устава очевидно, что главнейшими органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совбез.

Генеральная ассамблея – самый представительный в мире орган. Состоит из всех государств-участников. ГА в уставе ООН посвящена глава 4.

Функции:

1) рассмотрение общих вопросов по поддержанию международного мира и безопасности,

2) рассмотрение ежегодных и специальных докладов Совета безопасности. Обсуждение любых вопросов в пределах устава ООН. ГА за исключением специальных вопросов Совбеза может вклиниваться в деятельность любого органа ООН,

3) разработка и утверждение рекомендаций государствам-членам и Совету безопасности как по вопросам собственной безопасности, так и по вопросам м/н сотрудничества ( в политической, экономической  и др. областях),

4) функция кодификации международного права.

Порядок работы: сессионный порядок работы. Предусмотрено 3 вида сессий: 1 ежегодные очередные сессии – начинаются в 3 вторник сентября и продолжаются по исчерпанию вопросов.