Международное право. Понятие, функция, теоретическая основа, страница 16

Процесс ратификации сопровождается составлением ратификационной грамоты, которая состоит из 3 частей:

- вступительная часть, в ней указываются органы г-ва, принявшие решение о ратификации,

- основная часть, в данной части приводится текст м/н договора, а также оговорки и заявления к м/н договору, если они сделаны стороной составившей ратификационную грамоту,

- заключительная часть, в ней содержатся обязательства государства строго соблюдать данный м/н договор.

После составления ратификационных грамот происходит следующее: а) если договор двусторонний, то происходит простой обмен ратификационными грамотами, который может происходить и одновременно и неодновременно. б) если договор многосторонний, то ратификационные грамоты сдаются на хранение депозитарию, в роли которого может выступать государство, несколько государств, межгосударственная организация, межгосударственный орган (отличие только в количестве участников - у межгосударственного органа только 2 государства-участника, а межгосударственная организация имеет более двух государств-участников), должностное лицо государства, межгосударственной организации, в частности, в последнее время им делают часто Генсека ООН. На депозитария возлагается обязанность по уведомлению всех участников м/н договора о всех сдачах ратификационных грамот, об оговорках и заявлениях, сделанных к данному м/н договору, уведомлению участников договора о вступлении в силу м/н договора, о всех случаях выхода и присоединения к м/н договору, созыва встреч участников м/н договора, если это предусмотрено текстом м/н договора (например, встечи м.б., когда в договоре предусмотрена встеча по истечении определенного промежутка времени для проверки осуществления договора, в тех случаях если возможна новация м/н договора, если возникли коренные обстоятельства, которые могут изменить процесс реализации м/н договора, а также повлияли бы вообще на процесс его заключения.

3) Утверждение м/н договора - является основной формой выражения согласия, применяемой в рамках м/н организаций. Утверждение, как правило, осуществляется единолично органом межгосударственной организации. Утверждение м.б. отражено и во внутреннем праве государства. Правом на утверждение определенных м/н договоров в РФ обладают в частности Президент, Правительство и федеральные министерства и ведомства. В частности, утверждению в РФ подлежат м/н договоры, связанные с государственными займами или государственными закупками РФ.

4) Присоединение. Если м/н договор допускает такую процедуру, определяет порядок и условия, то любое из государств может присоединиться к данному м/н договору. В большинстве случаев присоединение осуществляется после вступления м/н договора в силу путем депонирования (сдачи на хранение) соответствующей ратификационной грамоты. Пример присоединения: вступление РФ в Конвенцию Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Остальное см. в соответствующих конвенциях.

Раздел, посвященный оговоркам и заявлениям в праве м/н договоров

Оговорка - это одностороннее заявление государства, посредством которой государство желает изменить или исключить определенное положение м/н договора. Ст. 19 Венской конвенции 1969 г. определяет, что государство может сформулировать оговорку при подписании, ратификации, утверждении или присоед-и, т.е. на стадии выражения согласия на обязательность м/н договора. М/н право определяет случаи, когда запрещается делать оговорки:

1) если оговорка несовместима с целями и объектом м/н договора,

2) если м/н договор прямо запрещает делать к нему оговорки,

3) когда м/н договор разрешает делать определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит.