Особенности гражданско-правового статуса сооружений, страница 5

Системой классификаторов, используемых при ведении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде, утвержденной и.о. Министра юстиции РФ 03.07.2003г.[12], установлено, что существуют следующие типы объектов недвижимости:

1.2. Сооружения. Признаки и отличительные особенности

В отличие от недвижимого имущества, определение которого достаточно легализовано, понятие «сооружение» раскрыто не так подробно, что создает ряд трудностей при осуществлении гражданского оборота отдельных категорий вещей.

Буквально сооружение - это всякая значительная постройка[13]. Расплывчатость такого определения не позволяет выделить сооружения в среде недвижимых вещей. Становится понятным, что авторы понятия недвижимого имущества, используемого в гражданском праве, исходили из перечисления синонимического ряда значения здание, дом, используемого русским языком.

В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №359[14] (далее по тексту главы - Классификатор) к подразделу "Сооружения" относятся инженерно - строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций. Из данного, легализованного, определения возможно выделить следующий признак сооружения:

Первый признак: сооружение - это инженерно-строительный объект.

Достаточно логичным покажется довод, что сооружения и здания легко различимы. Если здания - это воплощение замысла архитектора, то сооружение - инженера. Однако далеко не все так однозначно.

Согласно Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»[15], Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. №929[16] и Патентного закона Российской Федерации[17] сооружения относятся к архитектурным объектам (объектам архитектурной деятельности).

Таким образом, сооружение может быть создано не только в результате деятельности инженера-строителя, но и архитектора

Федеральным законом от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»[18] в разряд сооружений кроме всего прочего отнесены храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья. Статьей 244 УК РФ[19] под сооружениями понимаются надмогильные памятники, а также скульптурные, архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом или жертвам фашизма.

Таким образом, сооружение также может быть создано в результате деятельности скульптора, художника.

Основная проблема при этом заключается не столько в необходимости расширения толкования определения сооружения посредством отказа от такого признака, как объект инженерной деятельности, сколько в необходимости корректировки существующих нормативных правовых актов, допускающих использование термина «сооружение» в отношении объектов, таковыми не являющихся.