Особенности гражданско-правового статуса сооружений, страница 27

С вынесенным определением суда нельзя согласиться. Решение суда разъяснению не подлежало, поскольку сооружение (автозаправочная станция), состоящее не только из операторской, но и из колонок, резервуаров, насосов, замощения не может иметь общей площади. Общая площадь может быть определена исключительно по площади земельного участка, предоставленного для эксплуатации АЗС.

Сложившаяся судебная практика по рассмотрению дел, предметом которых являются сооружения, является прямым следствием слабого законодательного урегулирования статуса сооружений и их оборота. Основными проблемами при этом являются:

1) отнесение к категории недвижимых вещей отдельных видов сооружений. В данном случае для разрешения дела по существу сложно обойтись без проведения специальной экспертизы;

2) определение собственника части сооружения. Слабая идентификация (либо полное ее отсутствие) передаваемого оборудования, являющегося частью сооружения, исключает возможность истребования имущества.

Слабая регламентация, содержащаяся в материальных нормах, приводит к ситуации, когда разрешение дела основывается не на сформированной доказательственной базе, а исключительно в соответствии с внутренним правосознанием судьи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Определение критериев классификации вещей в гражданском праве находится на начальном этапе своего развития. Касается это и категории недвижимого имущества. Развитие гражданско-правовых отношений по поводу отдельных видов недвижимости требует преодоления приоритета технических норм при определении предмета правоотношений.

Сооружение как объект недвижимости по своей природе является комплексом вещей (имущественным комплексом), подчиняющимся в обороте правилам сложной вещи. Сооружение в зависимости от наличия связи с землей могут относиться к категории недвижимого имущества. Основными признаками сооружения как объекта недвижимого имущества являются наличие связи с землей, и определенное назначение. Дополнительными, квалифицирующими признаками сооружения как объекта недвижимости являются особый порядок приема в эксплуатацию законченных строительством сооружений, особый статус земельного участка, расположенного под сооружением.

Обобщение содержания ведомственных актов, определяющих особенности правового статуса сооружений позволило выявить целый класс сооружений, не являющихся объектами недвижимого имущества (временные сооружения), ряд которых вообще не могут являться самостоятельными объектами права собственности (нетитульные временные сооружения). Определение закона, подлежащего применению по отношению к тому или иному конкретному сооружению поставлено в полную зависимость от усмотрения должностного лица Федерального агентства кадастра недвижимого имущества. Учитывая полное отсутствие у последнего разработанного и единообразного инструментария для определения критериев объекта недвижимого имущества, и одновременно контраст подхода законодателя к порядку регулирования отношений, связанных с оборотом недвижимости и движимых вещей, участники гражданско-правовых отношений оказываются в ситуации, когда никто вплоть до заключительного этапа реализации правомочия собственника (кадастровый учет и государственная регистрация) не может определить, какой закон должен применяться к такому правоотношению – связанный с необходимостью кадастрового учета и государственной регистрацией прав в ЕГРП или нет.

Закрепленное в Гражданском кодексе основное существенное условие любого договора – предмет в настоящее время определяется не столько сторонами договора, сколько деятельностью государства, каждый раз берущего на себя обязанность по фиксированию, описанию и оценке объекта недвижимости. Очевидная цель – определение объекта для дальнейшего налогообложения не может нарушать основного принципа гражданского права – недопустимости произвольного вмешательства частные дела. Участники гражданского оборота оказываются несвободными и в определении условий договора. Проводимая государственная реформа административного аппарата в первую очередь должна коснуться сокращению регламентации государством гражданско-правовых отношений. Закрепив в нормативных актах общие положения об определении предмета при совершении сделок с недвижимым имуществом, возможно избежать привлечения государственных органов и специализированных учреждений для определения этого предмета в каждом отдельном случае.