Особенности гражданско-правового статуса сооружений, страница 16

В результате несложно установить двухуровневую структуру комплексов вещей железнодорожного транспорта: отдельные вещи образуют комплексы первого уровня - дистанции, которые в свою очередь образуют собственно комплекс как единый объект учета объектов градостроительной деятельности Согласно п.3 Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденного приказом Госстроя России от 31.05.2001г. №120[37], Единый реестр представляет собой упорядоченную систему записей, содержащих в них сведения об объектах недвижимости и являющихся доказательством существования учетного объекта в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других технических характеристиках на определенную дату.

Понятие комплекса реализовано также и в Воздушном кодексе РФ[38] при определении аэропорта - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников.

Рассматривая данный порядок приватизации объектов железнодорожного транспорта как частный можно сделать вывод, что приобретение прав на сооружения в порядке приватизации возможно тремя способами:

1) приобретая право на сооружения как объект недвижимости в общем порядке приватизации государственного и муниципального имущества, установленном Федеральным законом от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»[39];

2) приобретая право на сооружение в составе имущественного комплекса унитарного предприятия (ст.11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества») - комплекса первого уровня;

3) приобретая право на сооружение в составе комплекса объектов железнодорожного транспорта - комплекса второго уровня.

Представляется, что основной проблемой при обороте комплексов вещей станет очевидная связанность вещей в составе комплекса. Единство судьбы вещей в составе комплекса, порождаемое единством учета и регистрации (как единого объекта) приводит к необходимости проведения дополнительной процедуры для включения в оборот отдельных составляющих комплексов - преобразования объекта.

2.3. Правовой режим земельных участков, прочно связанных с сооружениями

Установленное ст.552 ГК РФ, ст.ст.1, 35 ЗК РФ единство судьбы земельного участка и объектов недвижимости, на нем расположенных, является дополнительным, третьим из основных, признаком, характеризующим отнесение того или иного рукотворного объекта к объектам недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости в силу п.5 ст.1 ЗК РФ презюмируется. Исключения могут быть установлены только федеральным законом.

Содержание единства судьбы (ст.552 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ[40]) выражается в следующем: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно одновременно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Развитие данного принципа привело к зарождению в российской юридической науке идеи о необходимости объединения в рамках одного объекта права. Уже сегодня оборот земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимости по сути подчиняется правилам сложной вещи.

Некоторые исследователи полагают, то в данном случае более применимо содержание понятия «главная вещь и принадлежность»[41]. При этом основными препятствиями для воплощения на практике принципа единого объекта недвижимости являются:

1) раздельное налогообложение земельного участка и строений;

2) действия учреждений юстиции по регистрации прав, которые начали регистрировать права на принадлежность отдельно от прав на главную вещь.