Особенности гражданско-правового статуса сооружений, страница 12

Учитывая неурегулированность в законодательстве подходов к определению критериев комплексов вещей, понятие сложной вещи в настоящее время является наиболее близким к определению природы сооружения при его вовлечении в гражданский оборот.

Положение о том, что сооружения являются сложной вещью развито в Методических рекомендациях о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества - энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы, утвержденных приказами Минюста РФ, Минэкономразвития РФ, Минимущества РФ, Госстроя РФ от 30.10.2001г. №289/422/224/243[32] (далее по тексту - Рекомендации). Так, в п.3 Рекомендаций указано, что при проведении государственной регистрации прав на сооружение и сделок с ним рекомендуется принимать во внимание, что в его состав могут входить разнородные вещи, образующие единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, и рассматриваемые как одна вещь. В указанном случае согласно статье 134 ГК РФ сделка, заключаемая по поводу такого сооружения (сложной вещи), распространяется на все его составные части, если договором не предусмотрено иное.

Положения Рекомендаций были распространены на случаи, когда в состав сооружения как сложной вещи входят объекты движимого и недвижимого имущества, образующие единое целое и предназначенные для преобразования механической энергии воды в электрическую энергию или химической энергии топлива в электрическую энергию или электрическую энергию и тепло, а также предназначенные для преобразования электрической энергии и передачи ее на расстояние по линиям электропередачи.

Представляется возможным применить положения Рекомендаций и к другим сооружениям, в частности - мостам, тоннелям, акведукам, другим комплексам инженерных сетей.

Развитие идеи сооружение - комплекс вещей - сложная вещь нашло отражение в Порядке составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним предприятиям, утв. Приказом Госстроя России от 29.12.2000г. №308. Согласно данного Порядка дано определение производственно - технологическому комплексу (ПТК) - это совокупность технологически и организационно взаимосвязанных объектов (недвижимых и движимых), используемых в производственной деятельности организации и обеспечивающих непрерывный производственный процесс. Состав производственно - технологического комплекса определяется правообладателем. В состав ПТК могут включаться как все объекты имущественного комплекса (объекты комплекса в целом), так и его части, расположенные как на одном, так и на нескольких земельных участках, а также отдельно расположенные объекты недвижимого имущества. Для целей государственной регистрации прав на ПТК, организации технической инвентаризации по требованию правообладателя или уполномоченного им лица составляют Сводную техническую документацию ПТК.

Пункт 1.1. данного порядка дает прямое указание, что производственно-технологические комплексы являются 1) объектами недвижимого имущества и 2) сложными вещами.

Пока сложно утверждать, что отношение к сооружениям как сложным вещам полностью сформировалось и утвердилось в российском праве. Пока данный принцип не нашел воплощения на уровне федеральных законов и кодифицированных актов. Из содержания ст.130 ГК РФ не изъято определение сооружения как самостоятельного объекта недвижимости, ст.134 ГК РФ также не корреспондирует с содержанием определения объекта недвижимого имущества.

2.1.3. Применение принципа «главная вещь и принадлежность» при обороте сооружений

Согласно содержания ст.135 ГК РФ отношения между главной вещью и принадлежностью выражаются в следующем: вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.