Особенности гражданско-правового статуса сооружений, страница 21

Существует различный подход к  электросетевым комплексам при определении их в качестве объектов недвижимого имущества. Так, в Алтайском крае учреждением юстиции осуществляется регистрация любых линий электропередач вне зависимости от конструкции. Аналогичная ситуация - в Ивановской области.

В 2002 году в государственные учреждения Министерства юстиции РФ Южный региональный центр судебной экспертизы и Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы поступили запросы от руководителей дочерних предприятий РАО ЕЭС (ОАО «Ростовэнерго» и ОАО «Хабаровскэнерго» соответственно) о возможности отнесения линий электропередач к объектам недвижимого имущества. Объектом рассмотрения стали сооружения ВЛ 35-0,4 кВ, кабельные линии КЛ-0,4 - КЛ.35кВ и ТП10/0,4 кВ.

Исследования воздушных линий электропередач, трансформаторных подстанций и кабельных линий проводилось методом визуального осмотра.[46] Линии электропередач представляют собой конструкции из деревянных, железобетонных и металлических опор и линий электропроводов. Для линий электропередач ВЛ 0,4-6-10кВ используются деревянные и железобетонные опоры с заглублением до 2 метров. Монтаж опор производится при помощи бурильно-крановых установок. Демонтаж опор и перемещение возможно произвести при помощи крана сохраняя их целостность при незначительных затратах. Таким образом, эта категория линий электропередач по заключению специалиста не могла быть отнесена к категории объектов недвижимости. Для высоковольтных линий ВЛ35кВ используются металлические опоры на заглубленном железобетонном фундаменте с отводом земли под фундаменты. Демонтаж и перемещение опор связано со значительными затратами. Данные высоковольтные линии к категории недвижимости относимы, при этом видно, что специалистом заключение строилось на основе того, может ли быть перенесена отдельная опора без значительных затрат, опять же для опоры. Ценность сооружения и его смысл как комплекса вещей, служащих для выполнения одной практической задачи специалистом не учитывался. Специалистами при исследовании учитывались следующая нормативная и справочная литература:

1. Гражданский кодекс РФ;

2. Федеральный закон от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

3. Сборник «Типовые строительные конструкции, изделия и узлы». Серия 407.1-403. Железобетонные опоры ВЛ-10кВ, выпуск 0-7, рабочие чертежи 4. Типовые материалы для проектирования на комплектные трансформаторные подстанции 35/10кВ. Альбом 1.

4. СниП 1-2 Строительная терминология;

5. Политехнический словарь. М., «Энциклопедия», 1980;

6. 14293 тм-т1. Методические указания по обследованию ВЛ35 и выше, подлежащих техническому перевооружению, реконструкции и модернизации. М., Энергосетьпроект, 1993г.

Основным итогом исследования стало выявление следующих признаков объекта недвижимого имущества:

1. Прочная связь с землей. При этом критерием прочности связи стало наличие фундамента с большим заглублением у каждого отдельного элемента сооружения. Но даже при использовании этого критерия выводы экспертов двух экспертных сооружений, основанные на одном материалы и сходных выводах в отношение трансформаторных установок 35кВ были различны. Если эксперт Дальневосточного регионального центра судебной экспертизы отнес данные установки к недвижимому имуществу, то эксперт Южного регионального центра судебной экспертизы счел имеющийся фундамент недостаточно углубленным для отнесения данного объекта к категории недвижимого имущества.

2. Наличие землеотвода под сооружение. Т.е. земельный участок должен быть в соответствии с действующим законодательством предоставлен, сформирован и описан. Временное предоставление земельного участка для выполнения работ по формированию сооружения (напр., прокладка кабеля) исключает возможность отнесения такого сооружения к объекту недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о существовании уже двух различных мнений об относимости сооружений к объектам недвижимого имущества, используемых в правоприменительной практике.