4. Миссия Организации Объединенных Наций по установлению фактов хотела бы выразить свою признательность за теплый прием, который был оказан ей всеми иракцами, а также за их готовность встретиться с группой и за то время, которое они выделили для обсуждения различных идей и вариантов в отношении наилучших путей продвижения вперед в Ираке. Миссия также хотела бы поблагодарить Руководящий совет и Коалиционную временную администрацию за проявленное ими гостеприимство и за оказанную ими поддержку в плане выделения транспорта, размещения и обеспечения безопасности.
5. Ограничительные факторы в плане безопасности не позволили миссии совершать поездки за пределы Багдада в такой степени, в какой она хотела бы. И действительно, даже в столице установление контактов и организация встреч с иракцами были сложным делом по тем же самым соображениям безопасности. Тем не менее миссия смогла выяснить мнения широкого диапазона иракцев. Со своей стороны технический компонент миссии смог провести широкие дискуссии с группами иракских экспертов, учеными и членами политических партий, которые проводили исследования в отношении возможности проведения выборов в нынешних условиях.
6. На основе этих широких обсуждений миссия смогла составить представление о политической ситуации и последних политических событиях в связи с нынешними прениями о переходе к новой форме управления и сформировать мнения по конкретным вопросам, которые миссии было поручено изучить. По всему политическому и социальному спектру отмечалось почти единодушное согласие в отношении того, что Организация Объединенных Наций должна выступать в качестве содействующей стороны в этом процессе, оказывая, когда это необходимо, техническую помощь, а также способствуя формированию консенсуса по различным обсуждаемым вопросам.
II. Нынешняя ситуация в Ираке
7. Два ужасающих нападения на иракскую полицию и силы безопасности, которые совпали по времени с нашим визитом, указали на то, что мятеж по?прежнему угрожает безопасности всех иракцев. Мало что известно о тех, кто стоял за этими нападениями, однако, как представляется, они полны решимости сорвать любые планы восстановления стабильного и мирного Ирака. Тем не менее мы начинаем видеть первые признаки политической активности партий, ведущие к новой динамике в политической элите и в общинных группах. Ясно, что обстановка в плане безопасности неразрывно связана с политическими событиями.
8. Есть много признаков усиливающейся фрагментации политического класса. Сектантство становится укоренившимся явлением, а межобщинная политика приобретает более поляризованный характер, причем все это происходит в контексте политического процесса, который по?прежнему ограничен немногочисленными участниками с различной степенью доверия к ним. Эта конкуренция среди элиты происходит на фоне массовой безработицы, особенно среди большой группы молодого мужского населения. Многие собеседники также говорят об усиливающемся разочаровании и гневе. Тем не менее сейчас, когда на карту поставлено так много, Ирак представляет собой динамичное место, полное идей и политических споров. Мы услышали от иракцев многочисленные предложения и соображения, от восстановления монархии в качестве метода урегулирования кризиса, проведения конференции племенных вождей с целью формирования правительства и организации национальной конференции или «круглого стола» для выработки договоренности между основными субъектами, вплоть до создания переходного правительства технократов с ограниченными полномочиями.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.