Вопрос, который чаще всего является здесь предметом спора – это не вопрос уважительной или неуважительной причины – такие споры тоже есть, но на практике возникают друге споры – общежитие это или не общежитие. Потому что существует множество домов, которые когда-то были общежитиями, а теперь уже давно таковыми не являются: они уже давно находятся в антисанитарном состоянии, они не имеют санитарного паспорта, документа, который прежде всего характеризует общежитие. Давно нет и других признаков общежития, как-то: пропускная система, обеспечение проживающих инвентарем, постельным бельем и тому подобное. И поэтому чаще всего к этому сводится спор и если доказано будет, что это не общежитие, то уже другой правовой режим этой площади.
Третий вопрос - “Основание возникновения жилищных правоотношений”.
Вначале несколько вводных слов.
В настоящее время, конечно, никто не сомневается, что получить от государства бесплатное жилье – задача уже невыполнимая. Так или иначе государство, вероятно, будет что-то сроить, в каких-то пределах, чаще всего, наверное, получать от тех, кто строит в качестве отчислений. Но, этого жилья, как показывает практика, не хватает даже для расселения аварийных домов, обеспечения тех лиц, которые пользуются бесспорным правом предоставления жилья, таким как незаконно осужденные, лица, которые вышли из детских домов и тому подобное.
Таким образом, сейчас, даже реально состоя на очереди для улучшения жилищных условий, получить жилье практически невозможно, хотя иногда это и происходит. В нашем городе строят очень мало для очередников, но, может быть, и у нас что-то изменится в будущем. И даже, если этого и не произойдет, тем не менее, знать, что такое очередь и что такое нуждающиеся, и что такое предоставление жилплощади и так далее. Все это является нелишним, поскольку только очередникам предоставляются те же субсидии или кредиты, о которых мы говорили, только очередники имеют преимущественное право на присоединение освободившейся комнаты в коммунальной квартире и много других вопросов. Поэтому в общих чертах, не столь подробно как мы раньше об этом рассказывали, но основание возникновения жилищных отношений применительно к государственному муниципальному фонду, надо все-таки знать.
Конечно, надо учитывать, что есть особенности предоставления жилья в ведомственном, муниципальном фондах, но они не столь существенны.
Итак, в соответствие с действующим законодательством жилье предоставляется в порядке очереди. Регламентация очередности предоставления жилья и так далее общим образом определена в Жилищном кодексе, она сохраняется, так как сколько бы не было предложений отменить очередь вообще со стороны некоторых радикальных политиков, но те кто у власти, вряд ли на это пойдут. Они обещают предоставлять жилье, но не предоставляют в связи с отсутствием возможности, потому что люди, которые стояли 20 - 30 лет на очереди, не очень-то поймут этот шаг (отмену очереди). Ну, а детально регулирование осуществляется субъектами РФ. Так определяет сам Жилищный кодекс. Правила, содержащиеся в ЖК, получают развитие в актах субъектов Федерации. Поэтому неудивительно, что в одних субъектах действуют одни правила, а в других субъектах правила несколько отличаются.
В нашем городе по-прежнему действуют правила, утвержденные еще в 1987 году, и называются они “Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в Ленинграде”. Но в эти Правила, конечно, последующие акты неоднократно вносили изменения и дополнения. Нужно еще иметь в виду, что во множестве других законов затрагиваются тоже эти вопросы и, в частности, во многих законах о статусе судей, военнослужащих, работников МВД, вынужденных переселенцев и так далее – везде говорится о праве этих лиц на первоочередное, а то и внеочередное предоставление жилья. Так регулируются эти вопросы.
Прежде всего, указанные акты регламентируют порядок постановки на очередь. Мы должны разобраться в том, кто же имеет право быть поставленным на очередь. Поскольку этот вопрос важный и сложный, поэтому мы его отложим.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.