Говоря о заказчике, нужно всегда различать фигуру собственно заказчика и фигуру инвестора. Инвестором является лицо, которое осуществляет вложение своих собственных или привлеченных средств в форме инвестиций и, собственно, вкладывает он эти средства для определенной цели. Права и обязанности инвесторов, гарантии их прав, защита определяются специальными нормативными актами, такими, как Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» 1999 года. Этот закон в сущности заменил собой Закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» 1991 года, хотя этот закон полностью не отменен. Последний закон подчеркивает, что «в области капитальных вложений», а первый закон шире. И вот в этой части, где второй закон не перекрыл первый закон, продолжает действовать закон 1991 года.
Так вот, инвесторы могут выступать сами в роли заказчиков, вступая в отношения с подрядчиками, а могут привлечь других лиц, которые располагают квалифицированными специалистами, для осуществления грамотного взаимодействия с подрядчиками, потому что заказчик должен знать, что же он от подрядчика может требовать, проверять подрядчика и т.д., а для этого нужно обладать определенными знаниями, квалификацией в той области, в которой осуществляется работа.
И здесь инвестор и заказчик заключают между собой особый договор. Нередко он называется инвестиционным договором, но по юридической природе он должен подпадать под какой-то иной договор. Если посмотреть права и обязанности сторон, сущность договора, то чаще всего по своей юридической природе это либо договор поручения, либо договор комиссии, и, таким образом, это зависит от того, выступает ли заказчик от своего имени – тогда будет договор комиссии, хотя и действует в интересах инвестора, или он действует по поручению инвестора, и тогда это будет договор поручения.
Опираясь на этот инвестиционный договор, который является договором поручения или комиссии чаще всего, хотя могут быть некоторые другие договоры, в том числе агентские, заказчик, действующий по поручению и в интересах инвестора, заключает с подрядчиком уже договор подряда, и он выступает в нем в качестве заказчика. Иными словами, заказчик – это то лицо, которое от имени инвестора или от своего собственного имени вступает в договорные отношения с подрядчиком и пользуется всеми правами и обязанностями заказчика.
Конечно, вы понимаете, что различение фигуры инвестора и заказчика происходит далеко не всегда. Граждане к этому очень редко прибегают. Как правило, заказчик и инвестор – это одно и то же лицо. Но организации к этому прибегают гораздо чаще, особенно когда речь идет о строительном подряде. А в качестве подрядчиков могут также выступать и юридические, и физические лица, хотя здесь еще чаще, чем применительно к заказчикам, для того, чтобы выступать в роли подрядчика, нужно обладать специальной правоспособностью – иметь лицензию.
Мы сегодня неоднократно упоминали то, что действующее законодательство в отличие от прошлого не выдвигает требования, чтобы подрядчики выполняли работу лично. Сейчас такая обязанность лежит на них только в том случае, если об этом прямо сказано в договоре, и это надо заказчикам учитывать. Если такой обязанности нет, то закон предоставляет подрядчикам право нанять субподрядчиков, а то и целиком перепоручить эту работу другим лицам, и заказчик ничего поделать здесь не может, если у него нет претензий к качеству работы.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.