Порядок формирования избирательных комиссий. Полномочия избирательных комиссий, страница 7

Стадия

Нарушение

Способ защиты прав

Назначение выборов

Не назначение выборов

Обратиться в суд. Могут обратиться гражданин, избирательное объединение или иное общественное объединение, иное юридическое лицо, например, СМИ или типография, которые хотели заработать на агитации. Суд должен установить, что полномочия органа (должностного лица) истекают или досрочно прекращены

Формирование избирательной инфраструктуры

Ошибки в списках избирателей

Обратиться в ИК, если нет – в суд

Неправильно определена система избирательных округов

Выборы будут проводиться по прежней схеме после обращения в суд

Выдвижение кандидатов

1) Отказ ИК принимать документы и совершать распорядительные действия, связанные с выдвижением кандидата

2) Отказ в регистрации кандидата

3) решение о регистрации кандидата

1) Обжалование в вышестоящую ИК или в суд

2) В вышестоящую ИК или в суд (любое заявление в суд рассматривается в течении 5 дней, а при необходимости дополнительного исследования – 10 дней)

3) заявление об отмене регистрации м.б. подано ИК или другими кандидатами или избирательными объединениями

Исчерпывающи               перечень оснований для отмены регистрации (ст.66):

1)  использование должностного положения

2)  установление фактов подкупа избирателей

3)  использование средств помимо избирательного фонда в размере превышающем 5% от предельного расходования средств избирательного фонда.

4)  ?

Не позднее, чем за 8 дней, а решение за 5 дней до голосования. Суду необходимо установить вину кандидата. Конституционная ответственность.

4.стадия предвыборной агитации

Черный пиар – прием и методы агитации, которые представляют, нарушение изирательного законодательства, но с целью затруднить определение виновного лица (изготовлеие листовок без выходных данных)

Посредством жалобы хотят нарушение пресечь обращаясь в ИК, милицию или прокуратуру.  ИК признает незаконными агитационные материалы и их распространение. Милиция пресекает распространение и находит виновных лиц. Могут возбудить уголовное дело по факту клеветы и т.п.

5. Голосование и подведение результатов выборов

1) Агитация в день голосования и день ему предшествующий

2) подброс недействительных бюллетеней

1) основанная задача жалобы в ИК – пресечение

2) зафиксировать факт (составить акт), хорошо если со свидетелями и потом оспорить результат выборов на участке

Жалобы на нарушения прав граждан при избирательной компании возможны в течении года с объявления результатов, то же самое и с объявлением результатов выборов. М.б. отменены если допущенные нарушения не позволяют установить волеизъявления избирателей.

Исключение – расходование избирательного фонда более 10% или расходование средств помимо избирательного фонда более 10% средств.?

Основанием для отмены результатов выборов могут служить только нарушения победившего кандидата.

Ответственность за нарушение избирательного законодателства:

1)  конституционно правовая – отказ в регистрации, отмена регистрации, роспуск ИК, запрет участия в повторных выборах.

2)  Уголовная. За воспрепятствование свободному волеизъявлению, работе ИК, фальсификацию итогов голосования и результатов выборов.

3)  Административная  - нарушение правил агитации, финансирования. Ложится на кандидатов, должностных лиц и СМИ.

Единственный действенный способ – конституционно правовая ответственность. Остальные, особенно административная ответственность, не помогают, т.к. нарушение уже состоялось. Для СМИ административная ответственность важна из-за возможности приостановления их деятельности за повторное нарушение.