Основание: 1) самовыдвижение – д.б. поддержано группой граждан в количестве не менее 500 человек. Для регистрации в качестве кандидата необходимо представить не менее 2-х миллионов подписей. Причем на один субъект РФ должно приходится не более 50 тысяч подписей. Посредством данного правила обеспечивается поддержка кандидата на пост президента избирателями по всей стране, а не в отдельных густонаселенных местностях. Предвыборная агитация допускается со дня выдвижения кандидата и заканчивается за один день до дня выбора. Существует порог явки. В выборах должно принять участие не менее половины от зарегестрированных избирателей. Выбранным считается кандидат за которого проголосовало более половины пришедших (т.е. применяется мажоритарная система абсолютного большинства). Если не один не набрал требуемого результата, то проводится повторное голосование по 2 кандидатурам набравшим большее количество голосов (через 21 день после основного).
Президент в ступает в должность с момента принесения присяги в торжественной обстановке в присутствии членов ФС и судей конституционного суда. Срок полномочий составляет 4 года с момента присяги и до присяги следующего. Соответственно 4 года не означают автоматическое прекращение полномочий. Разрыва между старым и новым быть не должно. Кроме того полномочия президента м.б. прекращены в связи с отставкой по собственному желанию или в силу стойкой не способности исполнять обязанности. Сама по себе процедура не установлена конституцией, но м.б. установлена ФЗ. При занятии поста президента здоровье никак не проверяется. Отрешение от должности. Основанием для отрешения президента от должности является обоснованное подозрение в совершении президентом государственной измены или иного тяжкого преступления.
Этапы: 1) выдвижение инициативы не меньше, чем одной третью депутатов государственной думы 2) создание специальной парламентской комиссии, которая должна исследовать вопрос. О том, действительно ли президент совершил преступление. Работа комиссии заканчивается созданием заключения. 3) выдвижение обвинения 2/3 депутатов государственной думы. С этого момента президент не вправе ее распустить. 4) направление материалов в СФ и исследование вопроса высшими судами. СФ направляет запрос в КС и ВС. ВС дает заключение о наличии в действиях президента признаков преступления. КС дает заключение о соответствии процедуры выдвижения обвинения Конституции. При наличии 2-х положительных заключений СФ вправе 2/3 отрешить президента от должности. При этом между выдвижением обвинения и отрешением должно пройти менее 3-х месяцев. СФ может не рассматривать и обвинение будет по умолчанию отклонено. Полномочия президента прекращаются и происходит процедура обычного уголовного преследования гражданина, которое ранее был президентом. Может оказаться, что обвинение было ложным, но это не повод к восстановлению в должности (там уже другой человек да и основанием отрешения является не виновность, а подозрение). Сам институт нужен, т.к. президент обладает неприкосновенностью и эта мера для того, чтобы его можно было привлечь к ответственности. Отрешение президента от должности может рассматриваться как мера конституционно-правовой ответственности, как конституционно правовая санкция. За то, что бросил тень на институт президентства и страну в целом. Пока президент не в состоянии исполнять полномочия их исполняет председатель правительства, который осуществляет их в полном объеме, кроме вопросов о поправках и пересмотре конституции (нет мандата от народа), роспуска ГД (т.к. выборы президента и ГД пройдут примерно в одно время), не может назначать референдум (по той же причине смешения двух компаний). Выборы президента должны пройти не позднее, чем через 3 месяца после досрочного сложения полномочия. Максимально и.о. будет исполнять обязанности максимум 4 месяца.
Акты президента.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.