Порядок формирования избирательных комиссий. Полномочия избирательных комиссий, страница 31

В рамках абстрактного нормоконтроля в КС могут обратиться граждане, которые полагают, что закон примененный или подлежащий применению в конкретном деле противоречит конституции.

Другие суды, которые считают, что закон, который они должны применить не соответствует конституции. Причем, это не право а обязанность судьи.

Понимание  конституции и ее применение в РФ д.б. единообразным.

?

В мотивировочной части постановления конституционного суда содержится правовая позиция. Подлежит применению, когда подлежат применению нормы, которая является такой же, какую КС уже признал не конституционной.

Ст. 43 ФКЗ «о КС»М.б. отказано в рассмотрении, если по предмету обращение уже было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.

Правовая позиция конституционного суда м.б. изменена. Рассматриваются на пленарном заседании КС. Если правовая позиция не изменяется, то правовой суд не будет рассматривать жалобу по существу.

В определении правовой позиции нет.

В рамках абстрактного нормоконтроля. Может выявить конституционный смысл закона – это понимание закона, которое понимается во взаимосвязи с соответствующими конституционными нормами, которое КС считает правильным.

Официальное толкование конституции.

Существуют ограничения по направлению запроса. Президент, палаты парламента, правительство, органы законодательной власти субъектов.

Дача заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против президента. С запросом в этом случае обращается совет федерации.

Организация работы конституционного суда. Состоит из 19 судей. Назначаются СФ по представлению президента РФ. Требования к кандидату на должность судьи конституционного суда: возраст не менее 40 лет, безупречная репутация, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет. Признана высокая квалификации в области права.

Срок назначения – 15 лет. Повторное назначение на должность судьи конституционного суда не допускается.

Рассматривает дела на пленарных заседаниях и заседаниях палат. Палаты состоят из 9 и 10 судей. В одну из палат входит председатель конституционного суда в другую заместитель КС. Персональный состав палат определяется жеребьевкой в соответствии с регламентом КС. Должна проводится ротация состава палат не реже, чем раз в 3 года.

Существуют вопросы, которые рассматриваются на пленарных заседаниях и заседаниях палат. Разрешаются дела о соответствии конституции ФЗ, нормативных актов президента, правительства, ФС, нормативных актов субъектов РФ, также внутренних договоров и не вступивших в силу международных договоров. На заседаниях палат разрешаются споры о компетенции.

В принципе эти вопросы м.б. рассмотрены и на пленарных заседаниях, где рассматриваются дела о соответствии конституции РФ, конституции и уставов субъектов; дается толкование конституции; порядка выдвижения обвинения против президента; принимаются послания КС; вопрос о выступлении с законодательной инициативой.

Председатель, заместитель и судья секретарь избираются самим конституционным судом сроком на 3 года.

Нормативно закреплены следующие принципы конституционного судопроизводства:

Независимость, коллегиальность (КС рассматривает дела не единолично судьей, на заседаниях палат необходимо присутствие ¾ состава, а на пленарных заседаниях – 2/3), устности, гласности, государственного языка судопроизводства (право на переводчика), непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправия сторон.

Поводом к рассмотрению является поступившее обращение, которое отвечает формальным требованиям, предусмотренным ФКЗ. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии конституции соответствующего правового акта, либо обнаружившаяся неопределенность в понимании положения конституции, либо в выдвижении обвинения.

Поступившее в суд обращение рассматривается секретариатом КС на предмет формального соответствия требования ФКЗ. Если не соответствует – обращение возвращается. При устранении недостатков возможно повторное обращение.