По национальному признаку. Этнический компонент в большей степени отражает национально-культурный компонент, связана с развитием титульной нации. Как правило малочисленные коренные народы. Название как правило историческое.
Они могут входить в состав краев и оластей кроме чукотского который в 1992 году был вывекден из состава магаданской области. Всего пока 9 (коми-пермяцкий ушел). Уходящий вид субъекта федерации.
Статус субъекта федерации.
Включает в себя следующие признаки:
1) территория субъекта федерации: обладает территориальной неприкосновенностью.
2) население: часть единого многонационального народа, население субъекта как целое в отношениях не участвует, но проявляет себя в качестве избирательного корпуса или на уровне субъекта как механизм гражданского общества. Однако на территории субъекта запрещено создавать партии. Нельзя говорить не о государственном, не о народном суверенитете на уровне субъекта.
3) компетенция субъекта: как нормотворческая (законотворческая), так и исполнительская компетенция. Значим т.к. компетенция разнится у субъектов
4) система и структура органов государственной власти субъекта РФ. У субъекта остается возможность конструировать структуру органов власти по своему усмотрению. Регулируется ФЗ «об общих принципах…». В обязательном порядке в каждом субъекте д.б. сформирован орган законодательной власти субъекта. Этот орган избирается только посредством прямых выборов, при равном, тайном голосовании. Он может состоять из одной или двух палат. Наименование определяется самостоятельно субъектом. Не менее половины депутатов должно избираться на основе пропорциональной избирательной системы (по спискам). Если парламент 2-х палатный то по пропорциональной системе избирается не менее половины одной из палат. Она будет именоваться нижней. Полномочия представительного органа поименованы в ФЗ «об общих принципах»: принятие конституции (устава), законов субъекта, в частности законом утверждается региональный бюджет, порядок избрания и голосования на региональных выборах и органы местного самоуправления, утверждается программа социально-экономического развития, устанавливаютя налоги и сборы, устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта, утверждается заключение ил расторжение договоров субъекта, утверждается административно-территориальное устройство и система исполнительных органов государственной власти. Административно-территориальное устройство - территориальное организация государственной власти на территории субъекта, разделение ее на внутренние локальные территории в рамках которых осуществляется государсвтенная власть. Муниципальные образования административно-территориальной единицей не является. В СПб это районы, например.
Законодательный орган принимает также постановления законодательного органа. Постановлением принимается регламент законодательного органа, принимается решение о наделении гражданина полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ, а также осуществляется назначение на должность, либо согласование назначения на должность отдельных должностных лиц субъекта федерации. Постановлением утверждается соглашение об изменении границ субъекта РФ, одобряется проект договора о разграничении полномочий, а также назначается на должность судьи конституционных (уставных) судов субъекта РФ.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.