Порядок формирования избирательных комиссий. Полномочия избирательных комиссий, страница 32

Председатель КС поручает одному или нескольким судьям, осуществить предварительное изучение обращения, которое д.б. завершено не позднее, чем через 2 месяца с момента подачи. Заключение по результатам предварительного заключения докладывается в пленарном заседании. КС принимает решение о принятии обращения к рассмотрению или отказать (если обращение неподведомственно КС, не отвечает установленным критериям допустимости обращения или по предмету обращения было вынесено постановление, сохраняющее свою силу).

После принятия обращения к назначению происходит подготовка дела к слушанию, которое происходит не позднее чем через месяц после принятия к рассмотрению. Для подготовки дела к слушанию назначается судья докладчик, который истребует необходимые материалы, решает вопрос о вызове тех или иных лиц, оповещает о  времени и месте заседания. КС может истребовать у соответствующих органов интересующие его документы и материалы. Привести необходимые проверки и экспертизу. КС может обратиться к соответствующим органом и должностным лицам о приостановлении действия оспариваемого акта до разрешения вопроса КС.

КС принимает постановления, определения и  заключения.

Постановление – принимается по результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению конституционного суда по существу. По вопросу о соблюдении порядка выдвижения обвинения против президента принимается заключение.

По остальным вопросам прежде всего правоприменительного характера выносятся определения.

Полное решение КС излагается сразу в окончательном виде (мотивировочная и резолютивная часть). Если какой-либо судья не согласен с мнением выраженным КС, вправе высказать особое мнение. Оно подлежит официальному опубликованию одновременно с решением КС. По общему правилу решение принимается в КС большинством голосов от числа судей участвовавших в голосовании.

Если голоса разделились поровну, то решение принимается в пользу конституционности оспариваемого акта.

Решения по спорам о компетенции всегда большинством голосов.

Решение о толковании большинством в 2/3 от общего числа судей (от числа голосовавших).

Решение не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения, признанные не конституционными утрачивают силу, а международный договор не подлежит введению в действие и применению.

Толкование КРФ, которое дал КС является общеобязательным. Решение суда подлежит исполнению немедленно после опубликования или вручения его полного текста. КС может установить и иные сроки.

По ходатайству заинтересованных лиц (которые имеют право обращения) иных органов КС может принять решение о разъяснения решения, если это требуется.

Исправит 1/5 на 1/3.

Специальные правовые режимы.

Чрезвычайное П, военное положение и режим контртеррористической операции.

ЧП – есть особый режим управления, вводимый на всей территории РФ или части территорий для устранения опасности, которая угрожает жизни и здоровью граждан, конституционному строю РФ, и который невозможно устранить без применения чрезвычайных мер. Существуют 2 группы обстоятельств для введения чрезвычайного положения: это ЧСитуации социально-политического характера (попытки насильственного изменения конституционного строя, захват власти, массовые беспорядки) и ЧС природного и техногеннного характера, а также иные подобные им ЧС (которые повлекли или могут повлечь человеческие жертвы, материальные потери, ущерб здоровью и которые требуют проведение масштабных аварийно спасательных  операции и других неотложных работ). Наличие таких оснований однако не приводит автоматически к ЧС. Оно вводится тогда, когда невозможно устранить негативные обстоятельства иным способом.

ЧС вводится указом президента. Он должен содержать обстоятельства, послужившие основанием для введения ЧП, обоснование необходимости ЧП, границы территории, на которой вводится ЧП, силы и средства, обеспечивающие режим ЧП, перечень ЧМер и предел их действия, а также исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод.