Війна за незалежність у північній америці і утворення США, страница 32

Величезну роль у житті країни продовжували грати царські укази. Хоча в ст. 11 "Законів" і було відзначено, що вони є по суті підзаконними актами і повинні видаватися "відповідно до законів для устрою і приведення в дію різноманітних частин державного управління, а дорівнює повеління, необхідні для виконання законів". Але абсолютний домінант імператорської особи над іншими законодавцями забезпечував царським указам юридичну чинність, рівну законам.

Крім зазначеного, російський імператор мав такі повноваження:

а) був "верховним керівником усіх зносин Російської держави з іноземними державами" і визначав "напрямок міжнародної політики" країни;

б) був "державним вождем" армії і флоту, верховним воєначальником, визначав устрій збройних сил і порядок проживання в фортецях і опорних пунктах армії, повідомляв місцевості на військовому і надзвичайному положенні;

в) мав одноособове право чеканки і визначення зовнішнього вигляду монети;

г) жалував титули, ордена, державні відмінності, встановлював умови і порядок їхній пожалувань;

д) розпоряджався майном і установами царського Двору.

Судова влада, відповідно до "Законів", також здійснювалася "від імені Государя Імператора встановленими законом судами, рішення яких приводиться у виконання ім'ям Імператорської Величності". Винятково царю належало право помилування або зм'якшення покарань. Він міг своїм указом "у шляхах монархового милосердя" оголосити "загальне прощення тих які вчинили злочинні діяння , із. припиненням проти них переслідування і звільнення їх від суду і покарання. , коли цим не порушуються нічиї обгороджені законом інтереси і цивільні права" (19).

Таким чином, на початку XX ст., досягнувши визначених успіхів в економіці, Росія значно поступалася головним державам світу в державному розвитку. Спроби реформування Російської держави в напрямку конституційної монархії виявилися невдалими. Діючого механізму сдержек і противаг самодержавної імператорської влади в країні створено не було.

IIIпитання.

На відміну від європейсько-азіатської Росії азіатська Японія в XIX ст. успішно зуміла здійснити буржуазне реформування державного ладу. Японія виявилася єдиною країною в Азії, що уникнула колоніальної або напівколоніальної (Китай) залежності від європейських держав. Першими в 1543 р. у берегів Японії з'явилися португальці, а через шість років - іспанці. Колонізатори намагалися зіграти на протиріччях ворогуючих феодальних угруповань роздрібненої країни. Але в 1603 р. із установленням сегунату Токугава Японія стала централізованою державою. Сегуни усунули імператора від політичного життя, проте вони незмінно підкреслювали його релігійний авторитет і пояснювали легітимність своєї влади санкцією імператора (20),

Більш трьохсот років сегуни проводили політику "закритих дверей", у Японію не допускалися іноземці. Перший пролом в ізоляції від зовнішнього світу був пробитий у 1853 р. із появою в берегів країни американської ескадри під командуванням адмірала Перра, що висунув ультиматум про висновок жорсткого торгового договору. Японія позбавилася митної автономії і під погрозою зброї уклала аналогічну угоду з головними європейськими державами. Погроза економічної залежності від іноземного капіталу викликала 16 активізацію національно-визвольного руху, задачі якого стулялися з антифеодальною боротьбою.

У країні склалася революційна ситуація. Для дозволу протиріч було необхідно призвести суспільний і державний лад у відповідність развивающимся в надрах господарського укладу Японії капіталістичним продуктивним силам. До зазначеного часу сегунат практично вичерпав усі резерви державного правління. У опозиції до нього знаходився "третій стан" (селяни, мануфактурні робітники, торгова буржуазія, а також самураї - японське лицарство із середовища дрібних дворян, окремі аристократи - князі розвитих в економічному відношенні південно-західних районів).