Війна за незалежність у північній америці і утворення США, страница 20

• всі архієпископи і єпископи, що мали княжий ранг, приналежний до королівств і областей, які мали представництво у рейхсраті;

• значні люди, покликані імператором, які зробили значні послуги державі, церкви, нації і мистецтвам.

Імператор призначав терміном на одну сесію президента і віце-президента палати панів. Рейхсрат скликався їм один раз на рік, у зимові місяці. У нижню палату - представників обиралися депутати сеймами 17 королівств і областей Австрії, що складали її адміністративні одиниці. Особливістю виборів була нерівність і цензовість. Хоча розмір цензу встановлювала область, він скрізь був достатньо високим. Право посилати представників у рейхсрат мали королівства Богемія, Долмація, Галіція і Лодомерія з герцогством Краківським, Нижня і Верхня Австрія, Моравія, Каринтія, Сілезія, Буковина, Тіроль, Істрія, Зальцбург, Штирія, Карніолія, Форальберг, Герца і Градиски, а також місто Трієст. Рейхсрат вирішував питання, які відносяться до «прав, обов'язків і інтересам, загальним усім королівствам і землям». Місцеве законодавство ставилося до компетенції ландтагів.

Главою виконавчої влади в Австрії був імператор, що призначав і зміщав міністрів і інших державних чиновників. Крім того, він мав право скаржити титули, ордена і знаки відмінності, був головнокомандуючим, укладав політичні договори. Від його імені оголошувалися закони.

Вища судова влада була представлена імператорським судом. У його компетенцію входило рішення опорних питань між владою і рішення опорних. питань публічного права в королівствах та землях, які представлені у рейхсраті. Імператорський суд був також вищою апеляційною інстанцією для громадян із питань порушення конституції та арбітражним органом між імперськими землями. У його склад входили призначувані імператором по уявленню рейхсрату довічно президент, віце-президент, дванадцять титулованих членів і чотири замінюючих їх. Шість членів суду і два їх що заміщують вибиралися з кандидатів, запропонованих обома палатами.

Відправлення правосуддя в державі здійснювалося від імені імператора. Судді призначалися довічно імператором і були незмінювані. По злочинам політичного і карного характеру діяли суди присяжних. Найбільше складні справи розглядав Верховний суд, що засідав у Відені. Сюди направлялися також касаційні скарги.

Конституція проголошувала рівність усіх перед законом і надавала громадянам імперії досить широкі права і свободи в дусі найбільше демократичних конституцій їй попередніх.

Подібний австрійському Основний Закон діяв в Угорщині. Тут також існував двопалатний парламент (сейм). Його верхня палата - магнатів призначалася королем з представників значних землевласників і буржуазії. Нижня палата - депутатів обиралася на підставі майнового цензу. Депутатів у сейм Угорщини посилали також Хорватія, Славонія і Трансільванія.

З'єднання двох держав у єдину імперію здійснювалося на рівні виконавчої влади і носило династичний характер. Главою держави рахувався австрійський імператор, який одночасно був і угорським королем (Франц- Иосіф Габсбург - 1848-1916 рр.). По Конституції він призначав верхні палати рейхсрату і сейму, видавав між парламентськими сесіями постанови законодавчого характеру.

Загальними міністерствами, що здійснювали виконавчу владу у всієї Австро-Угорщині, були військове, іноземних справ і фінансове. Інші органи керування в Австрії й Угорщини були самостійними. Загальний територіальний розподіл здійснювався на основі представництва в парламенти: Австрії -Ціслейтанія, Угорщини - Транслейтанія.

Таким чином, незважаючи на проголошення широких демократичних свобод для громадян імперії, надання значних повноважень суб'єктам її федерації, Конституція 1867 р. фактично зводила соціальну базу виборців до станового представництва в парламенті дворянства і значної буржуазії і мала обмежений характер. Тим самим її демократична сутність «була переважно декларативною». Оголошені свободи на місцях були фікцією й ігнорувалися державними чиновниками. Це багато в чому обумовило застійний характер соціально-економічного розвитку Австро-Угорської імперії наприкінці XIX - поч. XX ст.ст. і стрімкий її розлад у 1918 р.