Хозяйственная реформа. Методология общественных изменений (Лекция президента международной методологической ассоциации), страница 16

И второй момент: эта прикрепленность экономики, - как мускулы прикреплены к костям, - прикрепленность к этой административной системе - фактически создает не коррупцию, а я даже не знаю, как это назвать, когда фактически сама государственная система вынуждена участвовать в поддержании этой структуры. В этом смысле это - коррупция наоборот. Коррупция - это когда сидят правильные чиновники, приходят к ним неправильные бизнесмены, и за определенную мзду те осуществляют соответствующие действия в рамках своих служебных полномочий - не соответствующие закону, корысти ради. А когда тот же чиновник, посидев какое-то время, создает какие-то фирмы, которые будет ему приносить доход, и порождает эту бизнес-структуру, заранее зная, что она будет прикреплена к государству - это не коррупция. Это совершенно другое явление. Государство как бы является источником многочисленных структур и фирм, которые живут на этом материале. Поэтому посадками с этим процессом бороться совершенно бессмысленно, потому что приходят другие и делают то же самое. И так будет продолжаться, поскольку есть такая структура, такой механизм.

Вот теперь мы попробуем обсудить, что можно и необходимо с этой системой сделать, чтобы она перешла в некое другое состояние. Надеюсь, тот, кто вчера был здесь, что-то по этому поводу подумал, тем успешнее будет наше обсуждение.

Не знаю, успеем мы сегодня или нет, но разобьем тему на три части. Во-первых, мы обсудим, что делать с производящими предприятиями и производящим бизнесом в целом. Во-вторых, что можно сделать с системой ЖКХ. В-третьих, что нужно и можно делать с финансовой системой. Мы поймем, что они очень сильно друг с другом завязаны, и делать одну какую-то часть без остальных, вообще говоря, не получится.

Итак, что можно и нужно было бы сделать с этими предприятиями? Ничего!

Дело в том, что, в принципе, рамки, в которых следующий шаг должен происходить, вообще говоря, понятны. Во-первых, в любом случае, при любом правительстве, при любой политической ориентации необходимо остановить тот демультипликатор, о котором мы говорили, чтобы каждый цикл производства приносил прибыль, а не наоборот, убытки.

Второе: желательно сделать, чтобы этот мультипликатор в каком-то виде все-таки у нас заработал, то есть чтобы стали возможны инвестиции. Инвестиции невозможны не потому, что американцы не дают или мы такие нехорошие, а именно потому, что вкладывать в промышленность, которая в результате цикла производства дает убыток или дает прибыль, но теневую, которая уходит, - для инвесторов это дело совершенно бессмысленное.

Третье, что просто необходимо сделать, - восстановить какие-то внутренние механизмы накопления, потому что пока эти механизмы накопления концентрируются в долларе и во внешних структурах, соответственно, будет осуществляться вынимание ресурсов из всего государства.

И четвертое, что обязательно нужно сделать, - чтобы возникла конкурентоспособность, - как внутренняя, так и внешняя, - бизнеса и производства. В противном случае, если этого не сделать, - вчера мы это обсуждали - через несколько циклов система начнет уже совсем разваливаться. В каком виде - трудно сказать. Или она на регионы начнет разваливаться, или кусками вымирать - это уже другой вопрос.

Итак, какие варианты есть работы с промышленностью? Если мы проанализируем работу всей этой совокупной системы, то мы выясним следующую вещь: вообще говоря, сейчас уже оформились целые системы, связанных между собой бизнесов (как это называют бизнес-консультанты), то есть цепочки предприятий, которые работают друг с другом, и в результате, где-то в конце этой сложной цепочки образуются места, где получаются деньги. Это, например, или продажа товаров населению, или экспорт за рубеж, где продолжают пока расплачиваться деньгами. В принципе такие схемы по всем видам работающих предприятий построены, и вообще говоря, первая мысль, которая приходит людям типа Скуратова и остальных, - надо взять и это дело ликвидировать или взять под свой контроль.