· Распределительно – мобилизационная – привлечение и организация людских и материальных ресурсов для выполнения поставленных задач, создание и распределение материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами и положением социальных общностей.
· Духовно – идеологическая - деятельность по духовной интеграции людей, формирование политического сознания и культуры, манипулирование общественным мнением.
· Охранительная – обеспечение внутренней и внешней безопасности, защита основных принципов и норм установленного строя.
Таким образом, структура политической системы общества включает в себя как материальные, так и идеальные элементы, которые в своём единстве раскрывают свойства любой политической системы общества как целостного образования.
Чтобы понять и наглядно представить функционирование политических систем, политологи разработали несколько моделей, иллюстрирующих некоторые стороны и функциональные связи этих систем. Одна из них представлена известным политологом Д. Истоном. Им же высказано несколько методологических соображений, полезных при разработке общей теории политических систем (см. рис 1).
· Для достоверного и всестороннего понимания функционирования политической системы необходим некоторый объём эмпирического знания и некоторый уровень абстракции. Одни только факты, хотя они и лежат в основе теоретического знания, не могут объяснить, а тем более прогнозировать события. Последние же две функции совершенно необходимы любой науке. Поэтому понадобилась теория, способная как-то упорядочить наше понимание политических фактов и событий, установить объективные связи между ними.
· Политическая наука рассматривает политическую систему не как сумму, а как целостное множество многих элементов, каждый из которых состоит, в свою очередь из более простых явлений и процессов.
· Исследование политических систем применяет два основных подхода:
Социально – психологический подход направлен на изучение поведения личности и субъективных мотиваций участников политических процессов.
Ситуационный анализ позволяет изучать активность групп, структур и систем под воздействием окружающей среды. Эта окружающая среда включает системы: физическую (топографию, географическое расселение граждан), природно-органическую (флора и фауна), социальную (данный народ, его традиции).
· Политическая жизнь рассматривается как динамически не равновесная система, в которой постоянно происходят нарушение и восстановление равновесия. В зависимости от конкретного соотношения таких процессов система может быть динамически устойчивой или неустойчивой. В этом процессе участвуют как тенденции, нарушающие равновесие, порождающие кризисы, так и тенденции противоположные, которые способствуют восстановлению равновесия.
Такая противоречивость тенденций свойственна любой политической системе. Полная неподвижность в принципе недостижима, пока система живёт. Постоянный поиск динамической устойчивости есть нормальное функционирование политической системы. Люди своей конкретной деятельностью могут поддержать одни тенденции и притормозить другие и, тем самым, в зависимости от условий - содействовать либо устойчивости, либо неустойчивости (в динамическом смысле) всей системы в целом или её отдельных важных или менее важных подсистем. Можно сказать, что в этом смысле политическая и общественная активность людей направлена на то, чтобы понять особенности движения общества и воздействовать на него методом проб и ошибок. Всё дело заключается в том, чтобы использовать уже имеющийся опыт и своевременно, т.е. на самых ранних стадиях понять смысл имеющихся и появляющихся тенденций.
Таким образом, использование понятия “политическая система” позволяет выделить политическую жизнь из остальной части общества, которую можно считать «окружающей средой», и одновременно установить наличие многосторонних связей между ними (экономика и политика, политика и мораль и т.д.). В свою очередь политическую систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы. Пределы политической системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной системы обязательны и реально исполняются.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.