Макроэкономика как раздел экономической теории. Макроэкономическая нестабильность. Инструменты денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, страница 18

 

Государство, пытаясь стимулировать совокупный спрос, увеличивает свои расходы. Как результат – растет уровень цен. Дальше работают рациональные ожидания экономических субъектов, когда носители ресурсов труда понимают, что у них были денежные иллюзии, что их зарплата теперь снизилась по покупательной способности. Они требуют индексации, повышения номинальной зарплаты, а это повышение не выгодно фирмам и они начинают сокращать занятость и она возвращается на прежний уровень, но уже при более высоком уровне инфляции, и кривая Филлипса поднимается.

Поэтому Кривая Филлипса в долгосрочном периоде принимает форму прямой линии, которая показывает, что в долгосрочном периоде экономическая политика может сводиться к инфляционно нейтральному уровню, когда в экономике присутствует умеренная инфляция и естественный уровень безработицы. Если государство будет настойчиво увеличивать государственные расходы и, соответственно, бюджетный дефицит, то в экономике возникнет стагфляция (сочетание инфляции и стагнации производства).

При всех различиях экономической политики занятости обнаружены общие закономерности, а именно:

·  Безработица ниже там, где менее сильные профсоюзы и меньшее число людей входит в профсоюзы (тенденция к этому есть, потому что крупное индустриальное производство уходит в прошлое, и интенсивно развивается сфера услуг, «электронное надомничество»).

 

·  Безработица ниже там, где больше участие государства в процессе подготовки и переподготовки рабочей силы, то есть, где более развиты госпрограммы.

·  Безработица ниже там, где сильнее развиты союзы предпринимателей.

·  Безработица ниже там, где большая доля лиц наемного труда с высшим образованием.

В настоящее время принят курс на политику дерегулирования рынка труда, то есть, уменьшения социальных пособий и ставка на подготовку и переподготовку, причем непрерывную (в течение всей жизни) и опережающую (заранее определять, что будет востребовано).

6.  Безработица в России. В советской экономике понятия «безработица» не было, было понятие «тунеядец». Безработицы не было, была «неэффективная занятость» - держали лишних работников для «штурмовщины» в конце месяца и для участия в с/х работах. Кроме того держали всех любителей выпить. В 90-ых проблема безработицы открылась в связи с экономическим спадом. Тут есть парадокс: падение производства в 90-ых было на 46% с разбросом (в легкой промышленности спад почти 90%, в теплоэнергетике 33%), но занятость упала лишь на 20%. Почему так? Большой удельный вес получила скрытая безработица – безработица, скрытая за фасадом формальной занятости (неполная занятость и т.п.). Это исходило от государства и от самих фирм. Государство было не готово финансово нести бремя подготовки и переподготовки кадров, выплату масштабных социальных пособий, поэтому оно мирилось с такой скрытой безработицей. Фирмы пытались за счет скрытой безработицы сэкономить на выходных пособиях, сохранить квалифицированную часть рабочей силы и сократить издержки по найму, если она вновь понадобится. Кроме того, российская приватизация пошла по большей части по так называемому «второму варианту», когда 51% акций предприятия принадлежит данному трудовому коллективу, поэтому коллективы стали проводить консервативную политику занятости, сохраняя в неизменности свои коллективы, в независимости от эффективности.

Сама по себе скрытая безработица имеет более негативные последствия, чем циклическая, потому что регистрации на рынке труда нет, доходов тоже нет, и пособий нет. Конкуренцию на рынке труда они не формируют, на подготовку и переподготовку претендовать не могут, ведь формально они заняты.

Фрикционная безработица в России, конечно, присутствует, но при этом сдерживается разными факторами: низкими доходами, неразвитостью аренды жилья, административными барьерами (требование прописки). Структурная безработица тоже сдерживается, поскольку государство боится масштабной циклической безработицы и в этой связи оказывает поддержку достаточно крупным коллективам.