Макроэкономика как раздел экономической теории. Макроэкономическая нестабильность. Инструменты денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, страница 16

·  Длительная безработица до 1 года.

·  Застойная безработица – больше 1 года.

С точки зрения причин:

·  Фрикционную безработицу. Безработица, существующая во все времена даже при самой благоприятной экономической конъюнктуре. Она возникает по следующим причинам:

o  Желание изменить место работы.

o  Желание изменить место жительства.

o  Появление на рынке труда впервые после обучения.

o  Появления на рынке труда после длительного перерыва.

Эта фрикционная безработица в своей значительной части является результатом экономической свободы носителя ресурса труда и его экономического выбора. Лишение такой возможности означает по сути дела внеэкономическое принуждение. Такая безработица должна быть всегда, это явление нормальное.

·  Структурная безработица. Появляется в результате изменения производственного потенциала отдельных отраслей, регионов, когда одни отрасли отмирают, другие появляются. Эта безработица порождает несоответствие рабочих мест (требований к ним) и подготовки работников. Поэтому эта безработица не добровольная, а вынужденная. Она несет на себе определенный гуманистический аспект, но она нормальна, необходима. В противном случае, если бы ее не было – был бы технологический застой, застывшая, неизменная структура производства.

·  Циклическая безработица. Является самой тяжелой по своим последствиям как результат развития экономического цикла.

Фрикционная и структурная безработицы составляют естественную безработицу, которая должна быть всегда. Ее уровень в среднем составляет около 4-8%. Это тот буфер в экономике, который позволяет иметь запас рабочей силы, которая может быть переучена, переподготовлена на случай всяческих структурных изменений. Динамика этой естественной безработицы «ползет» вверх, и причин здесь достаточно много:

1.  На рынке труда в настоящее время появляется большей молодежи и женщина. Почему молодежи? Потому что никому не нужны необученные кадры. А женщины потому, что им характерно явление эмансипации – желание быть экономически самостоятельными. Такое поле для сообщений, докладов.

2.  Учащаются структурные изменения на производстве – появляется необходимость переквалификации.

3.  Влияние институционального фактора. Влияние социальной защищенности безработных. Чем больше социальные пособия, тем больше человек задерживается в состоянии поиска работы.

4.  Международная конкуренция, которая может вызвать ненужность определенной профессиональной подготовки рабочей силы.

Фрикционная и структурная безработицы имеют одно общее качество: в этих видов безработицы нет дисбаланса между рабочими местами и желающими их занять, чего не скажешь о циклической безработице, здесь налицо дисбаланс между рабочими местами и желающими их занять.

4.  Измерение безработицы. Безработный – тот, кто в течение определенного времени не имеет места работы, зарегистрирован в службе занятости, проходит подготовку и переподготовку при этой службе занятости, инициирует самозанятость.

Занятое население – те, кто работает за вознаграждение по найму, либо осуществляет собственную предпринимательскую деятельность, либо находится в отпуске, а также в состоянии временной нетрудоспособности.

Чтобы получить безработных, мы должны взять все население из него вычесть институциональное население (население, находящееся на содержании государства и не имеющее способности к труду; лица лишенные гражданских прав, находящиеся в тюрьмах, дети, до трудоспособного возраста и др.). Таким образом, мы получаем неинституциональное население, которое в принципе трудоспособно полностью, но отсюда мы должны вычесть лиц, выбывших из состава рабочей силы (это домохозяйки, студенты, пенсионеры, лица без определенного рода занятий и др.). Получаем ЭАН (экономически активное население), которое разделяется на 2 категории: занятые и безработные. «ЭАН» – не синоним «работоспособное».

Безработица измеряется с помощью абсолютных величин. Уровень безработицы – относительная величина.