Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 40

Непосредственно по прибытии перевозчик обязан представить таможенному органу документы, содержащие сведения о транспортном средстве, перевозчике, отправителе, получателе, количестве ввозимого товара, странах отправления и назначения. Конкретный перечень представляемых документов зависит от используемого вида транспорта и приводится в ТК РФ. Именно с момента представления этих документов начинается таможенное оформление ввозимых товаров.

Иностранные товары, прибывающие на таможенную территорию РФ, как правило, помещаются на склад временного хранения (СВХ). Здесь они находятся без возникновения обязательств по уплате таможенных платежей и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Однако лицу, поместившему свои товары на СВХ, приходится оплачивать услуги по хранению. Максимальный срок нахождения на таком складе не может превышать двух месяцев. С разрешения таможенного органа он может быть увеличен до четырёх месяцев. К услугам СВХ прибегают в тех случаях, когда по тем или иным причинам участник ВЭД не имеет возможности незамедлительно произвести таможенное декларирование ввезённых товаров.

Рис. 7.1 Типичные действия, сопровождающие таможенное оформление

Что касается вывоза товаров с таможенной территории РФ, то сейчас рассмотрим только вопрос об организации их убытия.

Прежде всего, для организации убытия товаров с таможенной территории РФ необходимо получить разрешение таможенного органа. Оно выдаётся после представления документов, подтверждающих помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий возможность их вывоза.

Также до убытия перевозчик товаров обязан представить в таможенный орган комплект документов, аналогичный комплекту, подаваемому в случае прибытия.

Погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ, допускается после принятия таможенной декларации. Исключение из этого требования возможно только в двух случаях:

1)  товары перемещаются под таможенным режимом международного таможенного транзита;

2)  таможенные органы не требуют предъявления товаров для проведения их проверки.

Сотрудники таможенного органа в целях проверки убывающих товаров вправе присутствовать при их погрузке на транспортное средство. Погрузка в этом случае производится в местах, которые согласованы с таможенным органом во время его работы.

В соответствии с ТК РФ товары должны быть фактически вывезены в том же состоянии и количестве, в котором они находились в момент их помещения под определённый таможенный режим. Изменения в состоянии и количестве будут допустимыми, если они вызваны естественным износом или убылью. Участник ВЭД также не будет нести ответственности за  утрату или изменение состояния товара, если они будут вызваны аварией либо действиями обстоятельств непреодолимой силы. Особо отметим, что в отношении российских товаров действует правило, разрешающее их вывоз в меньшем количестве, чем количество, заявленное при помещении под таможенный режим.

7.2. Понятие и формы таможенного декларирования товаров

Центральное место в процессе таможенного оформления как ввозимых, так и вывозимых товаров занимает таможенное декларирование.

Таможенное декларирование представляет собой «заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры» [19, с. 281]. Иными словами, осуществление таможенного декларирования означает, что все сведения, необходимые для таможенного оформления, должны быть представлены
самим участником ВЭД или его таможенным брокером. Безусловно, такой порядок получения информации не исключает поступления неверных или неточных сведений. Однако преимущество таможенного декларирования заключается в том, что в этом случае таможенный орган может ограничиться выборочным контролем.

Таможенное декларирование производится в следующих случаях:

§  при перемещении товаров через таможенную границу РФ;