Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 4

2. ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ
И МЕТОДЫ ЕЁ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Понятие и основные принципы определения
таможенной стоимости товаров

Перемещение товаров через таможенную границу РФ, как правило, сопровождается возникновением обязательств по уплате налогов, таможенных сборов. При этом сумма возникающих обязательств, а порой и возможность перемещения товаров главным образом зависят от их таможенной стоимости. Поэтому не случайно таможенная стоимость является одной из ключевых категорий таможенного дела.

Принято считать, что «таможенная стоимость – это особая разновидность стоимости товара, в определении которой помимо продавца и покупателя участвует третья сторона – таможенный орган» [20, с. 416]. Её определение осуществляется для достижения следующих целей.

Во-первых, таможенная стоимость во многих случаях выступает в качестве базы для исчисления таможенных пошлин и сборов.

Во-вторых, определение таможенной стоимости позволяет подтвердить возможность применения некоторых таможенных льгот.

В-третьих, таможенная стоимость иногда используется для определения базы для исчисления штрафов за совершение правонарушений в сфере таможенного дела.

В-четвёртых, сведения о таможенной стоимости применяются для формирования отчётов таможенной статистики.

Порядок расчёта таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, регламентируется законом «О таможенном тарифе». Его анализ позволяет выделить пять главных принципов таможенной оценки.

Первый принцип заключается в том, что основу таможенной стоимости составляет стоимость сделки, предусматривающая поставку товаров именно на территорию РФ.

В соответствии со вторым принципом методы таможенной оценки, предусмотренные законом «О таможенном тарифе», должны применяться в строго заданной последовательности, показанной на рис. 2.1. Однако следует отметить, что исключение из этой последовательности составляет один случай. Можно переходить к использованию метода 5, не пробуя применить метод 4.

Согласно третьему принципу, таможенная стоимость должна основываться на количественно определённой и документально подтверждённой информации.

Четвёртый принцип устанавливает, что процедура определения таможенной стоимости должна быть общепринятой, т.е. она не должна различаться в зависимости от источника поставки товаров.

Рис. 2.1 Методы определения таможенной стоимости товаров

Наконец, пятый принцип предусматривает, что процедура таможенной оценки не должна использоваться в качестве инструмента борьбы с демпингом.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В случае применения этого метода таможенная стоимость рассчитывается исходя из стоимости товара, указанной во внешнеторговом контракте.  При этом к контрактной стоимости добавляются следующие компоненты, если они не были ранее в неё включены:

§  расходы на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

§  расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с перемещаемыми товарами;

§  расходы на упаковку, включая стоимость работ по упаковке и стоимость используемых материалов;

§  стоимость сырья, материалов, комплектующих изделий, работ по проектированию, предоставленных российским покупателем иностранному продавцу бесплатно или по сниженной  цене для производства оцениваемых товаров;

§  платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, относящиеся к оцениваемым товарам;

§  любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи или иного использования оцениваемых товаров и подлежащего перечислению иностранному продавцу;

§  расходы по транспортировке товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ;

§  расходы, связанные с выполнением погрузочно-разгрузочных работ в процессе международной перевозки товаров;