Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 12

Четвёртая цель применения таможенного тарифа предусматривает защиту экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Дело в том, что в условиях изменения конъюнктуры мирового рынка периодически могут складываться ситуации, когда резко увеличивается либо экспорт, либо импорт каких-либо товаров. В этих условиях требуется ограничение оттока или притока таких товаров, что нередко достигается за счёт увеличения ставок таможенных пошлин.

Наконец, пятая цель применения таможенного тарифа заключается в обеспечении условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику. Такая интеграция становится возможной посредством снижения ставок таможенных пошлин на товары, ввозимые на территорию РФ, в обмен на создание более благоприятных условий для проникновения российских товаров на иностранные рынки.

Как показывает российский опыт таможенно-тарифного регулирования, перечисленные цели достигаются в результате применения различных пошлин, которые в зависимости от направления движения регулируемых товарных потоков можно разделить на вывозные и ввозные пошлины.

Вывозная пошлина - денежный сбор, взимаемый при вывозе (экспорте) товаров. В настоящее время данная пошлина, например, используется в качестве средства увеличения доходов федерального бюджета за счет развития экспорта газа, нефти и нефтепродуктов, а также для стимулирования поставок на внутренний рынок «круглого» леса и некоторых других видов товаров.

Ввозная пошлина – денежный сбор, взимаемый государством при ввозе (импорте) товаров.

Для исчисления сумм как вывозных, так и ввозных пошлин могут устанавливаться следующие виды ставок:

§  адвалорные;

§  специфические;

§  комбинированные.

Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости

облагаемых товаров. В этом случае сумма таможенной пошлины рассчитывается следующим образом:

  (3.1)

где   - адвалорная ставка таможенной пошлины, %.

Специфические ставки устанавливаются за единицу облагаемых товаров. Процесс исчисления таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых такими ставками, можно представить с помощью формулы

   (3.2)

где  - количество товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;  - ставка таможенной пошлины, установленная в евро за единицу товара (массу, объём, штуку);  - официальный обменный курс евро, действующий на день принятия
таможенной декларации.

Комбинированные ставки – это ставки, представляющие собой сочетание адвалорных и специфических ставок. Например, на мебель из пластмассы установлена ставка 20 %, но не менее 0,6 евро за 1 кг. В случае установления комбинированной ставки таможенная пошлина исчисляется в три этапа.

На первом этапе, используя формулу (3.1), рассчитывают таможенную пошлину по адвалорной ставке.

В ходе второго этапа производится расчёт по формуле (3.2) с применением специфической ставки.

На третьем этапе осуществляется сравнение сумм, полученных в ходе первого и второго этапов. Выбирается наибольшая сумма, которая будет определять объём обязательств перед бюджетом по уплате таможенной пошлины.

В процессе исчисления сумм таможенных пошлин с использованием любой из названных выше ставок необходимо руководствоваться четырьмя правилами.

Во-первых, для целей исчисления сумм таможенных пошлин необходимо применять ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Во-вторых, исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин должно производиться в валюте РФ.

В-третьих, в расчётах должен применяться курс иностранной валюты к валюте

РФ, устанавливаемый Банком России для целей учёта и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

В-четвёртых, подлежащая уплате сумма таможенной пошлины при её исчислении округляется в соответствии с математическими правилами до второго знака после запятой.

Как показывает российский опыт, далеко не во всех случаях применение ввозных или вывозных пошлин позволяет обеспечить достижение желаемых целей таможенно-тарифного регулирования. В таких случаях Правительством РФ может приниматься решение об установлении сезонных пошлин.