Анализ производственно-хозяйственной деятельности МУП «Управление городским хозяйством», страница 2

МУП «УГХ» самостоятельно реализует продукцию, работы, услуги по ценам и тарифам, утвержденным учредителем.

Имущество исследуемого предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

Для того, чтобы охарактеризовать применяемую технологию бюджетного управления необходимо изучить организацию деятельности управления предприятием.

Для управления МУП «УГХ» характерен авторитарный стиль.

Организация деятельности управления построена следующим образом.

Исследуемое предприятие  возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности учредителем.

Начальник МУП «УГХ» действует на основе единоначалия. Он самостоятельно представляет интересы всего предприятия.

Упрощенная схема бюджетного управления предприятием представлена на рисунке 1.1.

Экс-плу-ата-цио-нный цех

Ре-мон-тный цех

Ре-мон-тный цех

Экс-плу-ата-цио-нный цех

Управление ремонта и реконструк-ции жилого фонда

Управление «Городские электричес-кие сети»

Управление водоснабже-ния города

Управление уличным освещением и отопле-нием города

Головной офис МУП «УГХ»

Департамент по собственности

Схема бюджетного управления в МУП «Управление городским хозяйством»

Рис. 1.1

Для того чтобы сделать процесс бюджетного управления наиболее эффективным, разработать и внести рекомендации по рационализации бюджетного управления предприятию необходимо использовать определенную методологическую базу.

Методологическая база любого предприятия во многом определяется принятой организацией деятельности управления.

Так, в МУП «УГХ» в основе процесса бюджетного управления лежит программно целевой метод. Данный метод основан на том, что от руководства Департамента по собственности при местной администрации в МУП «Управление городским хозяйством» поступает специально разработанная программа, которая содержит основные направления жилищно-коммунальной реформы поэтапно.

Руководство исследуемого предприятия корректирует поступившую директиву в зависимости от реального состояния жилищно-коммунального хозяйства города. Откорректированная программа снова отправляется в Департамент по собственности при администрации города.

В зависимости от целей и задач управления бюджетом всего города, а также с учетом представленных корректировок в случае необходимости администрация г. Пыть-Ях может вновь составить программу для МУП «Управление городским хозяйством» или отвергнуть корректировки и утвердить первоначальный план.

Таким образом, на исследуемом предприятии в основу взят один метод бюджетного управления.

Данный метод имеет как свои недостатки, так и достоинства (см. таблицу 1.1).

Таблица 1.1

Достоинства и недостатки применения программно-целевого метода бюджетного управления в МУП «УГХ»

Достоинства	Недостатки
1) Метод позволяет сбалансировать цели и задачи бюджетного управления предприятия в соответствии с целями и задачами  всего города 2) В наибольшей мере способствует реализации основных направлений проходящей в стране реформы жилищно-коммунального хозяйства 3) Относительная простота в разработке годовых программ-планов в жилищно-коммунальной сфере для самого предприятия	1) Относительно небольшая самостоятельность предприятия в бюджетном управлении 2) Администрация города берет на себя обязанность и большой объем работ по планированию и контролю за бюджетом МУП «УГХ»