Экономическая история и природа политики военного коммунизма. Некоторые оценки политики военного коммунизма. Новая экономическая политика в аграрном секторе, страница 20

Таким образом, опыт Советского правительства по регулированию цен на зерно показывал, что практика установления цен ниже рыночных должна сопровождаться нерыночным механизмом изъятия зерна, выключающим ограничение собственности товаропроизводителя на его продукт. В противном случае крестьянство увеличивает запасы зерна, срывая их заготовку государством. Ощутимые размеры это явление впервые приобрело в 1923/24 гг. вызвав сокращение экспорта зерна.

И, наконец, рассмотрим вопрос  о возможности решения продовольственной проблемы на основе сложившейся структуры крестьянских хозяйств, о которой уже говорилось выше. Обратимся сначала к цифрам. Середняк продавал в среднем 10-15 ц хлеба, зажиточный середняк – 20-40 ц, кулак – 70-80 ц. Эти цифры свидетельствуют о низкой производительности значительной массы крестьянских дворов и о заметной их дифференциации. С точки зрения перспективы решение продовольственной проблемы, ставку следовало бы делать именно на такие хозяйства, которые способны осуществить в будущем накопление капитала в виде машин и механизмов. Если исходить из приоритета социальной справедливости и недопущения капитализма в сельском хозяйстве, то нужно поддерживать бедняцкие и середняцкие хозяйства. Но их продуктивность ограничена. Следовательно, основную массу населения нужно оставить в аграрной сфере, чтобы она кормила себя и небольшую часть населения, связанную с ограниченным по масштабам индустриальным сектором. Такая перспектива никого не устраивала.

Однако и имущественная дифференциация, сопровождающая развитие капитализма в сельском хозяйстве, тоже не подходила. Дифференциация хозяйств по производительности и отдаче ресурсов имеет следствием дифференциацию доходов и потребления. Последний аспект дифференциации был поставлен под жесткий государственный контроль. Механизмом, противостоящим различиям в потреблении, были налоги. В начале НЭПа разница в налогах на бедняцкое и кулацкое хозяйство составляла 12 раз. Однако она быстро стала нарастать и в 1926/27 гг. составила 112 раз, а разница в налогах по сравнению с середняцким хозяйством – 6 раз. В последующие годы налоги на крепкие, высокотоварные хозяйства продолжали расти, что означало уже фактическую экспроприацию кулака.

Имущественное выравнивание крестьянских хозяйств имело следствием медленное восстановление их товарности. Если в 1913 г. 22-25 % сельскохозяйственной продукции покидало деревню, то в середине 20-х годов эта доля равнялась 16-17 %. До революции основное товарное зерно давали помещичьи хозяйства. Их ликвидация и маломощность новых крестьянских хозяйств явились причиной медленного восстановления товарности сельского хозяйства.

В свертывании рыночных отношений в аграрном секторе не следует, по-видимому, видеть только злой умысел новой власти. В политике уравнительности домохозяйств проявилась необходимость выживания по  причине чрезвычайной бедности населения. Этот  нюанс сыграл, на наш взгляд, весьма важную роль в свертывании НЭПа. Ибо в аграрной стране, где основная масса населения производит чуть больше своих привычных потребностей, нет особых оснований для поддержки рыночных отношений со стороны натурально-потребительских хозяйств, хотя развитие обмена крестьянами приветствовалось. Поэтому свертывание НЭПа в деревне, проведенное, хотя и с нажимом, но постепенно, не обнаружило сопротивления типа кронштадского восстания, а ограничилось выражением недовольства и разочарования политикой властей.

Все отмеченные выше доводы вызывают большие сомнения относительно возможности социализма в крестьянской стране. Похоже, что социалистическим преобразованиям должны предшествовать капиталистические.

ВЫВОДЫ

1. Замена продразверстки продналогом стимулировала развертывание инициативы крестьянских хозяйств, способствовала наращиванию производства сельскохозяйственной продукции, постепенному восстановлению товарности крестьянских хозяйств. В 1928 г. объем сельскохозяйственного производства достиг предвоенного уровня.