Для понимания проблем российской деревни и аграрных отношений того периода важно иметь в виду, что деревня и социальные отношения в ней, характер производства не преодолели, не переступили доиндустриальную стадию производства Поэтому не следует преувеличивать возможности господствовавших тогда ручных технологий и экономических отношений в деревне в наращивании производства сельскохозяйственной продукции. Значительная часть аграрного населения страны еще не переступила порога общности к обществу. О последнем обстоятельстве современники свидетельствуют следующим образом. Аграрник – статистик А.Л Хрящева в 1926 г. отмечала: «Надо искоренять привычку крестьянства ждать помощи со стороны, привычку быть объектом моральной и материальной благотворительности – этого пережитка рабских времен. Рабоче-крестьянское государство может оказать организационную поддержку и руководство, но дело должно вести само население, и за своей ответственностью. Надо, чтобы само население научилось работать и вковывать свои организации»[21].
Тем актуальней были меры новой экономической политики, направленные на стимулирование сельскохозяйственного производства путем развития индивидуального предпринимательства и роста товарности крестьянских домохозяйств. О падении доходов крестьянских домохозяйств говорят следующие данные. До первой мировой войны на рынке крестьяне приобретали продукции промышленности на душу населения на 21 рубль; 1920 г. – на 3,5 руб.; в 1922 – 5 руб. Таким образом, продналог восстанавливал, хотя и медленно, товарность крестьянского хозяйства, поскольку составлял чуть меньше половины от объема продразверстки.
Основные положения программы восстановления сельского хозяйства на 1921-1922гг. были разработаны Наркомземом. Она строилась вокруг крестьянского хозяйства, как самостоятельной единицы, а кооперация крестьянских хозяйств являлась сцепляющей силой разрозненных хозяйствующих единиц. К 1928 г. более 50 % крестьянских хозяйств были охвачены формами простейшей кооперации – сбытовой, снабженческой, кредитной.
Получив землю и налоговые облегчения, крестьянство ответило быстрым ростом производства зерна и животноводческой продукции. За 1922-1928гг. валовая продукция сельского хозяйства выросла вдвое (в сопоставимых ценах), поголовье крупного рогатого скота выросло на 52,4%, лошадей – на 29%; число бескоровных крестьянских хозяйств сократилось с 22,3 до 19,6%[22].
Экономическая политика способствовала росту слоя середняков: за десятилетие Советской власти доля середняцких хозяйств превысила 60 %. К ним относились хозяйства, имеющие основных средств производства на сумму более 516 рублей, площадь надела – 6 га, а также лошадь и корову. Кулацкое хозяйство начиналось с основного капитала на сумму 1600 руб.[23].
Каковы возможности роста товарности зажиточной части хозяйств? Исследователи по-разному оценивают эти возможности на основе роста доли середняцких хозяйств и товарности таких хозяйств. Ибо середняцкие хозяйства применяли ручные технологии. Но немало исследователей, которые полагают, что минимальные потребности города могли быть удовлетворены середняком.
Возможно это и так. Но долго на минимуме город, по-видимому, не продержится. И, кроме того, индустриализации с неизбежностью потребовала бы сельскохозяйственного сырья в таких масштабах, что применение техники в сельском хозяйстве стало бы абсолютной необходимостью (императивом). А это означало бы рост дифференциации крестьянских хозяйств.
И дифференциация крестьянства в годы НЭПа, хотя и очень медленно, но шла, несмотря на противодействие этому процессу в виде национализации земли, прогрессивном налогообложении и государственной монополии внешней торговли. Медленное нарастание имущественной дифференциации имело такой негативный аспект, как медленное накопление капитала в аграрном секторе. А это не только дополнительная пашня и рабочая сила, но и машины. Известные ученые Н. Д. Кондратьев, Л. В.Чаянов, А. Н. Челинцев старались убедить руководство разного уровня в неизбежности и положительности дифференциации производителей, указывая на связь имущественной дифференциации и роста производительных сил.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.