Складские свидетельства как объекты имущественного оборота, страница 36

1 Похоже, законодатель решил поддержать возникновение новых финансовых пирамид. Так, если законопроект «О двойных и простых складских свидетельствах», принятый в первом чтении, определил, что объектом сделок купли-продажи ценных бумаг, в том числе и заключаемых на фондовых биржах и на фондовых площадках товарных бирж, могут быть двойные складские свидетельства и складские свидетельства, отделенные от залоговых свидетельств, то законопроект, принятый в третьем чтении, пошел дальше, прямо закрепив в ст.'21 «Сделки со складскими свидетельствами» право профессио­нальных участников рынка ценных бумаг, являющихся владельцами складских доку­ментов, «выпускать бездокументарные именные эмиссионные ценные бумаги, удостове­ряющие право на получение этих складских (залоговых) свидетельств - депозитарные сертификаты (расписки). Депозитарные сертификаты (расписки) могут выпускаться только в отношении складских (залоговых) свидетельств, выданных в подтверждение принятия на хранение вещей (товара), определяемых родовыми признаками».

203

мощью систему взаиморасчетов (как товарных, так и финансовых) меж­ду участниками торгов. В 1994 г. после восстановления разрушенных ранее производственных связей необходимость в «товарном варранте» отпала и ряд банков и предприятий обратились на Челябинскую уни­версальную биржу с предложением о включении в обращение варранта в дальнейшем исключительно как финансового инструмента.

Несмотря на все возникающие при обращении складских свиде­тельств трудности, в заключение хочется отметить следующее.

Товарные склады и выдаваемые ими варранты «как бы» создали особый вид кредита, основанного и на «вексельном», и на залоговом праве. Выдаваемые товарными складами документы служат одновре­менно для хранения, продажи и залога указанного в них товара, тем са­мым упрощая совершение указанных сделок и значительно ускоряя об­ращение товаров, а также удешевляют кредит.

Складские свидетельства позволяют проложить мостик из сферы ссудного капитала, где сосредоточена денежная масса, в сферу про­мышленного производства, где наблюдается дефицит денег. Это инст­румент, с помощью которого можно обеспечить переток капитала из банковского сектора в промышленность. Это инструмент для цивилизо­ванной и современной технологии продажи товара.

Ценность складских свидетельств заключается в том, что, будучи всегда непосредственно связанными с реальным обеспечением ввиду товарной ценности, точно определенной как со стороны количествен­ной, так и качественной, они в то же время по некоторым свойствам, в частности по возможности неформальной передачи по надписи, способу установления прав держателя и приобретателя и т.д., приближаются к природе векселя. Благодаря этим своим качествам варрант способствует быстроте оборота, облегчая, с одной стороны, реализацию товаров, а с другой - являясь гибким средством обеспечения кредита.

Складские свидетельства в силу своей двойственной природы обла­дают возможностью широкого обращения. Тем не менее складские сви­детельства не следует рассматривать как некую «панацею» от всех бед. Складские свидетельства являются лишь юридическим инструментом, который может быть применен для решения тех или иных (но всегда конкретных) финансовых задач.

Для успешного развития варрантных операций необходимо наличие определенных предпосылок, которые лежат в хозяйственно-экономи­ческих условиях той или иной страны, в частности это и развитие то­варно-складского хозяйства как такового, и организация надзора за дея­тельностью товарного склада, и порядок учреждения товарных складов

204

Складские свидетельства

(явочный или концессионный), и наличие (отсутствие) требования госу­дарства к учредителям товарного склада о реальном обеспечении их деятельности, и стандартизация при выдаче варрантов товарным скла­дом, и наличие закона, регулирующего деятельность товарных складов, их систему и обращение выдаваемых ими документов.

Неудача варрантной системы в прошлом не является и не должна стать показателем для будущего. От той законодательной и экономиче­ской политики, которая будет определена сейчас, зависит судьба склад­ских свидетельств.