Складские свидетельства как объекты имущественного оборота, страница 12

Вторая попытка связана с принятием Закона СССР от И января 1951 г. (с изменениями от 23 сентября 1958 г.). Эта попытка касалась воз­можности использования варранта продавцами оборудования и инстру­ментов либо кредиторами, выдающими ссуды для закупки такого рода товаров. Однако в условиях плановой экономики эта попытка не получи­ла развития и применялась на практике крайне редко, хотя и в дореволю­ционной России, и в период НЭПа был накоплен определенный опыт ра­боты с подобного рода товарораспорядительными документами.

Организации товарных складов придавалось первостепенное значе­ние не только в интересах кредита и достижения наиболее успешных результатов при реализации товаров, отчасти предполагалось, что вар­рант может также выступить в роли суррогата денег. Варрант, конечно, ни в коем случае не может выполнять функцию денег, не говоря уже о том, что время варрантов ограничено сроком хранения товара на товар­ном складе, - необходимо также иметь в виду, что варрант лишь во­площает в себе твердую товарную ценность, денежное значение кото­рой может подвергаться значительным колебаниям. Подобная мысль возникла в период падающей валюты. К сожалению, спустя 70 лет по­добная мысль опять возникла в головах российских политических дея­телей².

¹ СЗ СССР. 1925. №60. Ст. 445. Интересно, что де-юре рассматриваемое постановление ЦИК и СНК СССР утратило силу лишь в 1982 г. (постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1982 г. № 791).

² Министерство РФ по налогам и сборам высказывает серьезные опасения, что складские свидетельства будут использоваться как квазиденьги (доклад начальника отдела Управ-

165

Хранение на товарных складах являлось особым промыслом. Оно могло быть единственным и специальным предметом деятельности складского предприятия либо предметом вспомогательной деятельности по отношению к деятельности основной (например, хранение товаров транспортным предприятием).

Постановление ЦИК и СНК СССР от 11 октября 1925 г. открыло воз­можность для производства варрантных операций. По постановлению ЦИК и СНК СССР от 4 сентября 1925 г. товарные склады наделялись правом выдавать ссуды под варранты. При этом постановление лишь ус­танавливало правила, регулирующие систему выдаваемых складом доку­ментов и их обращение. В своей основе закон опирался на традиции до­революционного законодательства и сложившуюся практику, в нем было установлено два вида свидетельств, а термин «варрант» присвоен лишь залоговому свидетельству. Двойное складочное свидетельство являлось именным, а простое - могло быть выдано на предъявителя. Право выда­вать свидетельства принадлежало только тем складам, которые получили соответствующее разрешение Наркомвнешторга. При этом простые скла­дочные свидетельства выдавались только железнодорожными складами, а двойные складочные свидетельства - только элеваторами.

Товарные склады общего пользования выдавали квитанции. В кви­танции указывалось лицо, от которого принят товар, либо лицо, на имя которого она выдавалась. В случае, если эти лица не совпадали, собст­венником товара считалось лицо, на имя которого была выдана квитан­ция и которое могло распоряжаться товаром. Квитанция не могла быть выписана на предъявителя. Передача товара под квитанцию производи­лась на основании трансферта в книгах товарного склада, совершаемого в свою очередь на основании передаточной надписи на квитанции в пользу приобретателя товара, и, следовательно, признавалась распоря­дительным документом в силу ст. 67 ГК 1922 г. Залог товара, сданного под квитанцию, мог быть совершен путем передачи товара в собствен­ность залогодержателю, который после погашения ссуды вновь переда­вал товар должнику. Такой залог совершался в фидуциарной форме.

Как и прежде, одновременно владение двумя частями складочного свидетельства означало безусловное право распоряжаться товаром.

Свидетельства передавались по надписям без соблюдения формаль­ностей, за исключением первой передачи залогового свидетельства от­дельно от складочного свидетельства. Для залога простого складочного