Ответы на экзаменационные вопросы № 1-75 дисциплины "Экономика" (Функции экономической теории. Налоговая политика: кривая Лаффера), страница 26

Рынок не всегда может функционировать эффективно, поэтому нельзя полностью исключать вмешательство государства в функционирование рыночного механизма. Особенно важна роль государства в поддержании  конкуренции и ограничении негативного влияния монополии. Однако чрезмерное вмешательство государства также может иметь отрицательные последствия для экономики.

Основными  инструментами регулирования рынка со стороны государства являются фиксированные цены, налоги, субсидии и дотации.

Рассмотрим некоторые инструменты вмешательства государства в функционирование рыночного механизма.

Фиксированные цены

Государство может устанавливать фиксированные цены, которые бывают двух видов: поддерживающие и потолочные.

Поддерживающие цены применяются государством для поддержания  производителей в некоторых отраслях экономики, например, в сельском хозяйстве или в оборонной промышленности. Она может устанавливать как самостоятельно государством, так и под давлением самих производителей.

Поддерживающая цена бывает выше равновесной, поэтому производители могут получить более высокую прибыль (рис. 35). Однако при этом государство должно учитывать некоторые негативные последствия, в частности возникновение избытка продукции [AB], так как по цене Р1 производится объем продукции Qb, а желают приобрести лишь Qa, как показано на рис. 35.

Для ликвидации возникшего избытка государство должно или будет вынуждено (если повышение цены происходило при лоббировании со стороны производителей) либо закупить нереализованную продукцию в объеме [Qb,Qa], либо уменьшить предложение (сдвиг линии s в s1), ограничив объем производства уровнем Qa.       

Рис. 35. Поддерживающие цены.            Рис. 36. Потолочные цены.

Потолочные цены используются с целью оказания социальной поддержки потребителей. Потолочная цена - ниже равновесной. Однако установление цены реализации ниже равновесной приводит к такому негативному явлению как дефицит [CD], потому что по цене Р2  потребители желают приобрести объем продукции в размере Qd, а производителями предлагается лишь Qc (рис. 36).

Негативным последствием установления потолочной цены является то, что значительная величина дефицита может привести к введению талонной системы.

Заниженные цены оказывают негативное влияние и на производителей, часть из которых  не могут окупить свои затраты и обеспечить получение нормальной экономической прибыли. На установление потолочных цен экономика реагирует введением такого негативного явления, как «черный» рынок (рис. 37). 

PГ - потолочная цена, устанавливаемая государством. При этом возникает дефицит [Q1 QГ].  По цене Pг будет реализован незначительный объем продукции в размере [0 QГ].  Рr – цена «черного» рынка, по которой будет продан дополнительный объем [QГ Qr].

Pe – рыночная цена. Она обеспечивает наибольший объем  реализации [0 Qе]. Однако, в связи с тем, что продажа продукции выше цены PГ является незаконной, производитель предпочитает реализовывать ее по цене «черного» рынка, которая значительно выше рыночной цены, так как включает «плату за риск» [Рr Ре]. Чем больше риск, тем выше будет уровень цены «черного рынка».

 
           

Рис. 37. «Черный»  рынок.                                                             

Другим негативным способом  ликвидации дефицита является ухудшение качества продукции, что позволяет увеличить предложение за счет снижения цены одного потребительского эффекта (рис. 38).

При установлении потолочной цены Рг возникает дефицит в размере [Qs Qd].  В условиях дефицита производители будут ухудшать качество продукции, из-за чего начнет уменьшаться спрос, и линия D сдвинется в D1.

Предложение же, напротив, увеличится, поскольку менее качественный товар требует меньших затрат на производство, и линия предложения сдвинется вправо, принимая положения S1.