Ответы на экзаменационные вопросы № 1-75 дисциплины "Экономика" (Функции экономической теории. Налоговая политика: кривая Лаффера), страница 104

Если говорить о различных типах классификации безработицы, то в широком понимании, с точки зрения экономической теории, можно выделить несколько типов классификации безработицы.

Первый тип классификации. Безработица бывает открытая и скрытая.

Открытая безработица, в свою очередь, подразделяется на зарегистрированную и незарегистрированную.

Незарегистрированных безработных обычно в 3-4 раза больше, чем зарегистрированных.  

Причинами нежелания пройти регистрацию на бирже являются:

- низкая вероятность получения работы по специальности с приемлемой оплатой;

- низкий уровень пособий по сравнению с заработком, который можно получить в теневой экономике;

- сложная процедура получения пособий.

Скрытая безработица включает в себя:

- лиц, занятых неполную рабочую неделю или неполный рабочий день (частичная безработица), при этом добровольная частичная занятость является позитивным моментом, например, в Германии широко используется частичная женская занятость;

- сезонных рабочих (аграрная безработица или временные работники, занятые в строительстве);

- лиц, находящиеся во временных, вынужденных, административных отпусках (часто соответствует периоду структурной перестройки в экономике);

- ненужные для производства работники, но получающие полную заработную плату (в большей степени этот тип скрытой безработицы относится к периоду перехода к рыночной экономике, когда при приватизации государственных предприятий уволенные работники, лишние с точки зрения эффективности производственного процесса, сразу пополняли ряды открытой безработицы).

С учетом скрытой безработицы число лиц, не имеющих занятости, соответствующей требованиям работника, значительно превышает количество, представленное официальной статистикой.

Второй тип классификации. Безработных следует делить на лиц, впервые ищущих работу и лиц, стремящихся сменить место работы, то есть повторно ищущих новую занятость.

Часто  молодежь и бывшие домохозяйки оказываются в неравных условиях с работниками, уже имевшими трудовой опыт. С этой точки зрения, большую роль приобретают молодежные биржи труда, которые должны уделять особое внимание трудоустройству молодых людей, впервые ищущих рабочее место. Поэтому актуальной проблемой становится сотрудничество школ, колледжей и вузов с молодежными биржами труда.

Третий тип классификации. Безработица бывает добровольной и вынужденной.

При добровольной безработице (позитивной) работник стремиться изменить либо свою специальность, либо отрасль, либо регион.

Вынужденная безработица является негативной для работника, поэтому одной из задач государства является создание законодательной базы, которая позволит защитить права работника, потерявшего занятость против своей воли. Так, например, во многих развитых государствах предприниматель обязан по соглашению с профсоюзом предоставить уволенному работнику рабочее место на другом своем предприятии или переквалифицировать работника под ту специальность, которая является востребованной в рамках осуществляемой предпринимательской деятельности. В связи с этим многие крупные компании в развитых странах имеют свои курсы переквалификации. Иногда предприниматель обязан оплатить время поиска новой занятости, например, в Италии была создана «интеграционная касса Юга», в которой потерявший занятость работник в течение года получал 80% своей прежней заработной платы, пытаясь за этот период найти новое рабочее место. Средства «кассы» складывались как из государственных средств, так и из отчислений предпринимателей.

Четвертый тип классификации. Безработица делится на три вида.

Фрикционная или текучая безработица. Она вызвана постоянным движением населения из одного района страны в другой, из одной отрасли в другую. Она обусловлена традиционной сменой рабочих мест и свободой выбора деятельности. Этот тип безработицы существует всегда, так как рынок труда не обладает полной информацией о наличие свободных вакансий. Эта безработица обусловлена несовершенством технического функционирования рынка труда. Общее количество фрикционных безработных почти всегда постоянно, меняется лишь их внутренний состав. Эта безработица краткосрочна и добровольна.