Организация специальных функций исполнительной власти (на примере департамента промышленности Комитета экономики Администрации Волгоградской области), страница 4

Знание объема работ по каждой функции управления дает возможность определить численность управленческих работников, структуру аппарата управления по подразделениям и многое другое.

Функции управления различают:

- по признаку содержания управленческого труда (функции управления подготовкой производства, снабженческо-сбытовой деятельностью, кадрами и т.д.);

- по признаку объекта управления (функции управления бригадой, участком, цехом, магазином и др.);

- по видам деятельности (функции экономического управления, позволяющие осуществлять кругооборот производственных фондов, выпускать и реализовывать продукцию; функции организационного управления, позволяющие создавать, поддерживать и совершенствовать порядок функционирования системы и др.);

- по признаку однородности (функции линейного (общего) управления; специальные функции; функции обслуживания. Функции линейного управления реализуются применительно к объекту управления в целом; функции специального управления служат для воздействия на отдельные стороны объекта; функция обслуживания предназначены для создания условий, обеспечивающих возможность общих (линейных) и специальных функций управления);

- по признаку инвариантности (функции управления основные (общие), раскрывающие содержание процесса управления, и специфические (конкретные) функции, указывающие направления целенаправленного воздействия на тот или иной вид производственной деятельности).

К основным функциям управления относятся: планирование, организация, регулирование, мотивация, контроль, учет и ряд других. Названные функции являются основными, так как:

- инвариантны конкретным функциям управления, например, деятельность по управлению материально-техническим снабжением необходимо планировать, организовывать, координировать, регулировать, контролировать;

- обеспечивают управляемость, так как для перевода объекта управления из одного состояния в другое достаточно планирования, организации, регулирования, мотивации и контроля.

Каждая из основных функций имеет относительно самостоятельный характер и в то же время тесно взаимодействует с другими, обеспечивая необходимое совокупное влияние на результаты деятельности предприятия. Они также являются типовыми элементами управленческого цикла при реализации каждой конкретной функции управления [24, с. 40].

Впервые функции предприятия были выделены и описаны французским практиком и ученым А. Файолем в его работе  «Общее и промышленное управление» в 1916 году. Усложнение взаимодействия с внешним окружением позволяет сегодня говорить уже о большем количестве общих функций современного предприятия (Табл. 1.1).

                                                                                                Таблица 1.1

               Таблица функций современного предприятия

Основной используемый ресурс

Функции предприятия

Время

Потребитель

Бизнес

Деньги

Люди

Технологии

Идея

Данные

Культура

Планирование

Маркетинг

Предпринимательство

Финансы

Организация

Производство

Инновация

Информация

Социальное развитие

Разделение труда в управлении, специализация и комбинирование различных управленческих работ – процессы постоянные. Выделяются шесть стадий данного процесса, соответствующих объемам и сложности управления организацией или предприятием в целом.

Первая стадия. Объем управления не велик, сложность управленческих действий невысокая, управляет тот же работник, который выполняет производственные функции.

Вторая стадия. Объем управленческой работы требует выделения специального работника, освобожденного от производственных функций.

Третья стадия. Объем работы по управлению возрастает на столько, что возникает необходимость координации деятельности этих специальных работников, возникает линейная иерархия.

Четвертая стадия. Дальнейший рост объемов и сложности управленческой работы требует специализации управленческих работников по выполнении отдельных функций, в управлении появляются специалисты: плановики, учетчики, контролеры.