Организация специальных функций исполнительной власти (на примере департамента промышленности Комитета экономики Администрации Волгоградской области), страница 5

Пятая стадия. Объем работы по общим функциям и число работников, занятых специальными работами, увеличивается и требует координации усилий. Появляется необходимость в начальнике для специалистов (главный бухгалтер).

Шестая стадия. Развитие управленческой деятельности приводит к необходимости объединения функциональной и линейной иерархии под общим руководством. Руководство становится специализированным видом деятельности (директор предприятия).

Все эти стадии существуют одновременно и имеют вполне определенное организационное оформление в виде различных должностей и структурных подразделений [9 с. 252].

Планирование – функция управления, определяющая перспективу развития системы и ее будущее состояние, обуславливающая темпы развития, источники, методы и формы развития производственного организма для достижения намеченной цели в виде конкретных плановых моделей (расчетов), заданий и показателей с установлением органов исполнения.

Функция организации направлена на создание кооперации людей и орудий труда, при которой их совместная трудовая деятельность должна протекать с наивысшим результатом при минимальных затратах ресурсов. Это единственная функция, обеспечивающая взаимосвязь и повышающая эффективность всех других функций управления.

Регулирование как функция управления направлена на сохранения поддержания и совершенствования устойчивого состояния управляемой и управляющей систем, а также коммуникаций между ними.

Стимулирование – одна из важнейших функций управления производством, побуждающая его участников быть заинтересованными в результатах собственного труда. Посредством стимулирования осуществляется управление распределением материальных и духовных ценностей в зависимости от количества и качества затрачиваемого работниками труда.

Важнейшие функции управления, призванные постоянно информировать о действительном состоянии дела по выполнению решений, является контроль. С его помощью вскрывают дополнительные резервы производства и вносят необходимые коррективы в его организацию. Контроль начинается с получения информации о состоянии управляемого объекта и заканчивается принятием решения. Без него процесс управления остается незавершенным [24, с. 42].

Конкретные функции управления предприятием, производящим продукцию или оказывающим услуги, обусловлены самой сущностью производства, его многосторонней характеристикой. Под конкретными функциями производства обычно понимают результат разделения управленческого труда. Такие функции включают разнообразные виды деятельности, отличающиеся по назначению и способу реализации.

Содержание конкретных функций управления на различных предприятиях отражает специфику производства (тип, сложность производства и продукции, специализацию, масштабы и т.д.). Таким образом, носителями конкретных (специфических) функций управления являются частью управляющей системы.

В то же время необходимо отметить, что основной состав конкретных функций управления предприятием принципиально не меняется с изменением масштаба и характера производства. Они принципиально едины даже на предприятиях различных отраслей народного хозяйства. Различны лишь объемы структуры работ по выполнению функций управления [24, с.47].

Рассматриваемая система «функция» обеспечивает в любой момент времени наличие  информации: «кто» отвечает за данный участок работы, «что» представляет собой работа, «когда» будет достигнут результат, «как» (каким путем) этот результат будет достигнут.[6, с. 126].

Система «функция» являясь моделью, имитирует организационно-хозяйственные взаимодействия сотрудников как по «горизонтали», так и по «вертикали».

Основными элементами системы «функция» являются:

-    должностные лица, рассматриваемые производственной структурой;

- организационная структура и правила, ограничивающие и направляющие деятельность должностных лиц (линейность управления, сопряженность действий во времени (и) однозначность делегируемых функций);

- техническая документация по хозяйственной деятельности предприятия.