Из цикла лекций Петра Щедровицкого о хозяйстве, страница 19

3) Регионы с достаточно низким, но в целом устраивающим население уровнем жизни, Бродель именует спящими.

Эти 3 сектора регионов достаточно отчетливо видны на территории России и бывшего СССР, более того, Каганский дал этим регионам метафорические названия по общей социально-психологической атмосфере характерной для этих регионов. Первые он называет регионами "шанс", причисляя к ним, наряду с портовыми и периферийными городами, еще крупные торговые центры, города миллионники, которые сегодня собирают на себе наибольшее число предпринимательских инициатив. Второй тип регионов - регионы "выживания", прибавив к ним помимо индустриальных еще сырьевые регионы, которые пока могут обеспечить уровень жизни, дохода и благосостояния, но в перспективе, при исчерпании моноресурса, обречены на загнивание. Третий тип регионов он назвал "ностальгией". Это регионы во многом либо аграрной ориентации, либо центральные регионы с сохранившейся более-менее четкой сбалансированной структурой хозяйства, в этом смысле не нуждающейся в существенной структурной реформе, но в силу этого сохранившей старый уровень управления и мечту о возврате к старому уровню центра.

Сохраняется типология регионов, имеющая этно-культурную, историко-культурную рамку, которая традиционна для России. Это деление на  Северо-запад, центральный регион, Волгу, Юг, примыкающий к конфликтной  зоне Кавказа, Урал, Сибирь, Дальний Восток. Эти 7 зон традиционно существуют в России и соответствуют основным этапам, фазам и пространствам колонизации, а также неким ментальным типам, достаточно привычным для любого жителя России.

На сегодняшний день очевидны 4 основных рамки влияющих на процесс регионализации (а не территориальной фрагментации):

1. Регионализация вокруг крупных центров. Традиционное для России образование зон влияния крупных городов миллионников или точек роста типа средних городов, орентированных на технологическое развитие, или портовых городов;

2. Регионализация по долинам рек и крупным транспортным магистралям. Это некоторая вертикально-горизонтальная регионализация, которая тоже для России традиционна;

3. Влияние мировых регионов и зарубежных региональных элит. В наиболее "крутых" моделях предлагается установить на территории бывшего СССР 4 протектората, которые фактически существуют и действуют, но не имеют (думаю и не будут иметь) политического прикрепления;

4. Зоны конфликта.

Если посчитать немного, прикинуть эти факторы регионализации на конкретные территории, то можно с достаточной степенью определенности уже сейчас говорить о формировании некоторых альянсов территорий, совместных экономических, политических, культурных и прочих проектах, можно говорить о невозможности, нежизнеспособности некоторых образований типа "Сибирское соглашение" и показывать по каким местам эти альянсы в силу действия названных факторов будут развертываться или не будут получать конструктивного продолжения.

ТЕТЕНЬКА: Что за проект о 4 протекторатах?

П.Г.: Европейский протекторат, азиатско-тихоокеанский, ближневосточный и американский.

Несколько целевых направлений для 94 года:

1. Интеллектуализация политической элиты. Мы в Находке посчитали сценарий на разрыв между ожиданиями... на локальном уровне и на федеральном. Большая часть территории хотела бы видеть в качестве своих политических лидеров политиков-менеджеров, а когда это начинает сходиться на уровне всей России, то превалируют стандартные харизматические ожидания, что будет приводить к дальнейшему рассогласованию региональных и центральных элит и более быстрой профессионализации и интеллектуализации на региональном уровне, несмотря на отставание регионов по этому параметру от центра. Отставание объективное, вызванное накопившимися, сложившимися уровнями квалификации, центрами подготовки, экспортными центрами и т.д.

2. Поиск путей перехода от экспортной модели, ориентированной на сырьевые отрасли, к неоиндустриальной модели. Думаю, что подобные неоиндустриальные комплексы могут иметь только региональный масштаб.