Общие подходы к определению сущности и содержания криминологической безопасности, страница 19

Как сообщил Русский Центр МП1, секция “Безопасность малого бизнеса и защита прав предпринимателей” I Всероссийского съезда представителей малых предприятий, обсудила проблемы формирования негосударственных механизмов охраны прав собственности и борьбы с недобросовестной конкуренцией, становления цивилизованного рынка услуг в области безопасности, отметила значимость этих проблем для обеспечения безопасности малого бизнеса и защиты прав предпринимателей России.

Секция обратила внимание руководителей государственных органов на отсутствие надежной системы обеспечения безопасности отечественного предпринимательства. В частности подчеркнуто, что многочисленные обращения предпринимательских союзов за защитой их прав по существу остаются без внимания, а разрабатываемые в последнее время государственными органами планы противодействия преступности в сфере предпринимательства практически не выполняются.

Проведенный нами опрос предпринимателей Нижнего Новгорода показал, в частности, насколько не способны органы местной власти противодействовать преступности (см.рис.1).

Главной причиной неудовлетворительного процесса реформирования системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства рассматривалось отсутствие достаточной государственной поддержки осуществляемых предпринимательским сообществом мероприятий по защите своих законных прав и слабое взаимодействие в этом с правоохранительными органами.

И осуществляемые Советом безопасности предпринимательства мероприятия и инициативы по разработке и реализации целенаправленной политики обеспечения безопасности предпринимательской деятельности оказались малоэффективными, поэтому I Всероссийский съезд представителей малых предприятий, в частности, решил:

- считать неотложным формирование общероссийской системы частной правоохраны, которую должны составить создаваемые в субъектах Российской Федерации разноуровневые Советы по безопасности предпринимательства; региональные аналитические центры по проблемам безопасности и устойчивого развития экономических районов; региональные секции банковской безопасности на основе служб безопасности банков и филиалов местных банковских ассоциаций; общероссийские и межрегиональные общественные объединения частных охранно-сыскных предприятий, производителей и импортеров технических средств безопасности;

- создать при Совете по безопасности предпринимательства России координационные, либо координационно-методические советы, на которые возлагались задачи: а) страхования и информационно-аналитического обеспечения управления предпринимательскими рисками; б) разрешение проблем безопасности и устойчивого развития экономических районов России; в) решение вопросов защиты информации и охраны объектов промышленной собственности; г) разработка образовательных программам в области экономической безопасности и подготовки кадров для негосударственной охранной и детективной деятельности, научно-исследовательских программам в области безопасности, издательских программам в области безопасности предпринимательства (с использованием средства массовой информации); д) развития взаимодействия государственной и частной систем правоохраны;

- разработать и представить в Правительство России Концепцию национальной программы обеспечения безопасности негосударственного сектора экономики;

- подготовить соглашение между предпринимательским сообществом России в лице Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Координационным совещанием руководителей правоохранительных органов при Генеральном прокуроре Российской Федерации о взаимодействии в области борьбы с преступностью, защиты интересов и обеспечения безопасности предпринимательства и др.

Было уделено внимание такой важной проблеме, как формирование общественного мнения о предпринимательстве, которая (проблема) рассматривалось в качестве важной движущей силы и источника экономического возрождения России. При этом подчеркивалась необходимость использования возможностей кино, средств массовой коммуникации.

Вопрос 2. Общесоциальные меры противодействия виктимогенным факторам