Тем не менее, была одержана победа над безденежьем, пусть не всегда благодаря искусству победителей, а вопреки их неумению (В. И. Кузовков).
ВЫВОДЫ
1. Восстановление денежно-финансовой системы в СССР в ходе НЭПа означало создание условий для функционирования народного хозяйства в рыночном режиме. Это восстановление включало сложный комплекс многочисленных мероприятий, затрагивающих все стороны хозяйственной жизни общества.
2. Восстановление финансовой системы заключалось в восстановлении налоговой системы, укреплении налоговой дисциплины, упорядочении не только поступления, но и расходования государственных ресурсов.
3. В ходе финансовой и денежной реформ, восстановления промышленности удалось изменить структуру источников налоговых поступлений: доля крестьянских хозяйств как главного источника натурального налога существенно снизилось к середине 20-х годов при росте денежных поступлений от индустриального сектора.
4. Денежная реформа 1922-24 годов обеспечила народное хозяйство СССР устойчивой валютой, – червонцем – что способствовало росту экономики на основе рыночных принципов. Денежная реформа включала систему мер воздействия на обращение товаров и денег с целью поддержания общего уровня цен. Успех денежной реформы обеспечивался мерами экономического и административного регулирования и контроля. В частности, успех во многом зависел от административного снижения цен, что вместе с сокращением госаппарата и военных расходов снизил дефицит госбюджета в 1923/24 гг. до 16,7 % общей суммы бюджетных расходов.
5. Большую роль в обеспечении успеха денежной реформы сыграл Госбанк, проводивший коммерческое кредитование государственных трестов. Вместе с ним кредитование отраслей и сфер экономики начинают и другие возродившиеся учреждения, доля которых в кредитных вложениях постепенно возрастает. Это свидетельствует о восстановлении полноты рыночных отношений.
7. В ходе проведения денежной реформы обнаружились приоритеты администрирования перед экономической целесообразностью в достижении поставленных целей, о чем свидетельствует анализ хода реформы современниками НЭПа. Тенденции к администрированию способствовали разрушению денежного обращения, превращению рыночных принципов сначала в формальность, а потом и их полной ликвидации.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каковы задачи новой финансовой политики 1921-28 гг.?
2. В чем заключалась сложность восстановления финансовой системы в России в начале НЭПа?
3. Как менялись налоговые источники в ходе восстановления финансовой системы?
4. Какова концепция денежной реформы 1922-24 гг.?
5. Каковы условия успешного про ведения реформы?
6. Каковы мероприятия, предусмотренные ходом реформы, и каково их значение?
7. Какова роль Госбанка в проведении денежной реформы?
8. Каковы взгляды на природу червонца?
Главным итогом всяких реформ являются изменения в уровне жизни народа. Уровень благосостояния, его динамика служат «лакмусовой бумажкой» экономической политики правительства, ее потенциальных возможностей, приемлемости, эффективности и т. п.
Вначале приведем общие параметры восстановления уровня жизни, затем – некоторые более частные характеристики процесса, а также подходы к политике в области доходов населения.
Самым общим показателем восстановления уровня жизни населения служит национальный доход. Относительно величины этого показателя в 1928 г. по сравнению с 1913 г. есть разные точки зрения. Официальная советская статистика утверждает, что величина национального дохода в 1928 г. превышала показатель 1913 г. на 19 %. Самые низкие западные оценки утверждают, что отношение показателя в 1928 г. к национальному доходу 1913 г. составляет 93 %, т. е. «недобрали» 7 %. Средние оценки, рассчитанные западными специалистами, равны 111 %. Следовательно, по общему объему национального дохода НЭП с задачей справился. Но на душу населения уровень производства ВНП 1913 г. достигнут не был.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.