Экономическая история и природа политики военного коммунизма. Некоторые оценки политики военного коммунизма. Новая экономическая политика в аграрном секторе, страница 16

2. Основными экономическими формами такого отделения стали тресты, переводимые на коммерческий расчет, концессии, аренда и смешанные предприятия. Разнообразие форм обусловливалось фактической многоукладностью хозяйственной жизни, необходимостью максимального приспособления к особенностям каждого из укладов – от мелкотоварного до крупного производства, и мобилизации их возможностей для восстановления и обновления производства.

3. Коммерческие принципы функционирования государственных трестов касались в основном сферы обращения и были ограничены в производственной деятельности. В этом отражалась двойственность положения трестов, с одной стороны, как хозяйствующих субъектов, а с другой – объектов государственного регулирования и контроля.

4. Образование государственных трестов, а также разнообразных форм негосударственных и смешанных предприятий были призваны облегчить процесс внутреннего накопления, мобилизовать знания и опыт частного капитала для роста производства.

5. В ходе реализации принципов НЭПа в промышленности можно выделить два этапа: до конца 1923 г. и период 1924-1928 гг. В первый период деятельность предприятий во многом определялась рыночными силами. Этому способствовали ограниченные регламентации и успех денежной реформы. Второй этап ознаменован ростом административных вмешательств в работу трестов и свертыванием негосударственных и смешанных форм экономической деятельности. Отход от принципов НЭПа стимулировался неспособностью государства справиться со стихией рынка с сильной монопольной компонентой, а идеологические доктрины усугубляли положение административным нажимом, как на  частный рынок, так и на деятельность трестов и синдикатов.

Вместе с тем первый опыт регулирования монополизированного хозяйства на основе экономических методов – субсидий, налоговой и кредитной политики, – а также прямого воздействия на цены обеспечил наращивание объема выпуска продукции в течение всего периода НЭПа.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.  Чем продиктовано Изменение принципов экономической жизни в 1921 г.?

2.  Каковы общие цели и задачи НЭПа?

3.  Каково Экономическое содержание реформы в промышленности в годы НЭПа?

4.  Охарактеризуйте каждую из организационных форм в промышленности и ее роль в реализации цели НЭПа.

5.  Охарактеризуйте основные этапы реформ в промышленности и их содержание в 1921-1928 гг,

6.  Каковы предпосылки ограничения коммерческой деятельности трестов?

7.  Каковы основные причины свертывания товарно-денежных отношений в промышленности?

9.3. Новая экономическая политика в аграрном секторе

Экономической политике в отношении к крестьянству в период 1921-28гг. посвящено много научной и публицистической литературы. Это не случайно. Во-первых, 80-85% населения (по разным оценкам) жило вне города и занималось аграрным трудом и промыслом. Во-вторых, основой продукцией в результате развала индустриального сектора экономики стала сельскохозяйственная продукция и продукция мелкотоварного сектора экономики. В-третьих, городу нужны были продовольствие и сырье, которые не прирастали из-за отсутствия к этому стимулов вследствие реквизиций и конфискаций. Поэтому центральным звеном НЭПа справедливо считают замену продразверстки продовольственным налогом.

Анализируя богатую литературу указанного периода, обратим внимание на следующие моменты:

–  общие изменения в аграрном секторе в ходе НЭПа;

–  политика государства на оптовом рынке зерна;

–  периоды, выделяемые в ходе реализации государственной политики в аграрном секторе;

–  варианты трансформации сельского хозяйства на основе принципов НЭПа.