Потребительское движение в новых членах Евросоюза: источник будущих проблем, страница 2

Алистер МакДжорж размышляет о независимом потребительском движении в Центральной и Восточной Европе

 Это мое прощальное слово в завершении 40-летней карьеры в потребительском движении, большая часть которой прошла в Ассоциации потребителей Великобритании. С 1989 по 2001 г. Я, через сеть CI, был вовлечен в развитие независимых потребительских организаций Восточной и Центральной Европы.

Меня необычайно привлекало их затруднительное положение. Эти потребительские организации были втянуты в 15-летнюю трансформацию их стран из государств,  зависимых от СССР, в европейские демократии. Эта трансформация, к счастью, во многом прошла без применения насилия и актов агрессии. Сейчас уровень жизни в этих странах и культурная свобода поражают.

Но скорость этих изменений имеет такие же последствия, как и поспешные и даже отчасти незавершенные хирургические вмешательства. Кожа выглядит гладкой (шрамы видны только при близком рассмотрении), но тело едва функционирует. Органы были пересажены в суматохе, и некоторые из них требуют интенсивной терапии для того, чтобы работать правильно.

В самом начале основополагающим считалось предположение - являющее следствием идеологии времен холодной войны - что если в стране освободить рынок, то свобода и гармония возникнут сами собой. И хотя их правовая система была приведена в соответствие с западной, не все законы были хорошо разработаны или имелись значительные пробелы в законодательстве. Из-за того, что был предусмотрен слишком маленький срок для вступление этих законов в силу, их исполнение часто затягивалось. Государственные органы испытывали проблемы, как структурные, так и персональные, из-за недостатка управленческих навыков и опыта.

Сейчас в этих странах органы власти избираются, но их неопытность, часто ведет к некомпетентности, структурной безработице, коррупции, злоупотреблению властью, назначению на посты по знакомству. Государству требуется время, чтобы вырастить зрелых политиков и построить гражданское общество. Политикам, государственным органам и организациям Евросоюза нужно будет тщательно изучить ситуацию, быть терпеливыми и щедрыми как на деньги, так и на время.

Сейчас в Евросоюзе акцент с потребительских организаций и потребительского законодательства сместился на глобальные политические вопросы, такие как безопасность продуктов питания, здравоохранение, коммунальные услуги, конкуренция. Это оказывает значительное давление на небольшие организации, которые зависят от грантов, выдаваемых Евросоюзом для финансирования их начинаний, и которые сейчас вынуждены менять свои приоритеты.