Продолжает развиваться сеть пансионатов и домов-интернатов для инвалидов и престарелых граждан. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 1 февраля 1991 года №19 в номенклатуру учреждений здравоохранения внесены хосписы для безнадежно больных людей и дома (отделения) сестринского ухода для тяжелобольных граждан. В конце 1994 года было утверждено Положение о новом структурном подразделении центра социального обслуживания - отделении специализированной помощи на дому. Эта служба, предназначенная для постоянного или временного (до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи на дому пенсионерам и инвалидам, которые утратили способность обслуживать себя или страдают заболеваниями, являющимися противопоказаниями к принятию на обслуживание отделением социальной помощи на дому. Иными словами, родилась новая форма помощи тяжелобольным. На основании Указа Президента РФ “О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества” от 2 ноября 1993 года осуществляются меры по созданию центров социальной реабилитации и других учреждений для бездомных: специальных домов-интернатов для освободившихся из мест заключения (их в России более 50), домов ночного пребывания ( их в 1995 году было 17, а в 1996 году - 34), центров социальной адаптации (2), социальных гостиниц и приютов (2). Однако сеть социальных учреждений для бездомных не ограничивается этими четырьмя типами, необходимо подходить к решению проблемы с учетом специфики регионов.
Все более широкое развитие в РФ получают центры социально-медицинской реабилитации инвалидов и др.
Развитие системы социального обслуживания потребовало нормативно-правового, финансового, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения. С этой целью при участии ученых, практических работников были разработаны концепция развития социального обслуживания, примерные положения о социальных учреждениях, подготовлен и принят Закон “Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации” (1995 г.). Научно-исследовательским институтом семьи, Российским государственным социальным институтом (ныне МГСУ), Российской академией управления, специально образованными научно-исследовательскими коллективами и другими научными центрами были разработаны основы теории и методики социальной работы, изучен зарубежный опыт социальных служб, обобщена практика их деятельности в России. Учрежден журнал “Вестник социальной работы”, изданы пособия, брошюры по этой проблеме. В конце 1993 года был создан временный научно-исследовательский коллектив “Территориальные социальные службы”, который в 15 регионах страны осуществлял разработку и внедрение наиболее оптимальных моделей социальных служб, учреждений социального обслуживания населения. Была проведена большая работа по совершенствованию структуры и форм функциональной системы социальных служб.
Таким образом, в соответствии с Законом “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации” (1995 г.) в нашей стране создается, по существу, новая государственная система социальных служб, предусматривающая в своем составе различные организационные структуры: комплексные центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, центры (отделения) социальной помощи на дому, дома ночного пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные учреждения социального обслуживания, геронтологические центры и др. В настоящее время в России насчитывается более 15 тысяч различных учреждений и социальных служб.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.