Правовая система – одно из функциональных понятий теории права, она не тожественная надстройке, потому что правовая система рассматривает внутренние взаимосвязи между различными правовыми явлениями и раскрывает функционирование этих связей, а надстройка – следствие, порождённое базисом, в этом случае она пассивна и здесь раскрывается внешняя взаимосвязь.
В основе правовой системы – следующая сфера: правотворчество, правосознание и право реализация (в том числе правоприменение).
В широком смысле правовая система – совокупность всех правовых явлений на основе объективных закономерностей и служащая определённым интересам и целям человека.
Система права – один из элементов или часть правовой системы.
Определение правовой системы имеет важное методологическое и теоретическое значение, так как позволяет определить критерий различия правовой сферы от других сфер, выяснить роль и место каждого элемента в правовом пространстве. Правовая система выступает критерием оценки правового государства и демократического строя.
Проблемы формирования системы права
1. Существует дискуссия об объективной природе законов и отраслей права. Большое число авторов считает, что система права носит объективный характер.
В данном случае решение вопроса состоит в том, что система права в целом и отдельные институты в том случае могут быть эффективными, если они соответствуют объективным законам и реальности, отвечают интересам большинства населения любого общества.
2. Установление баланса между публичным и частным правом.
Различие между ними проходит по линии различия интересов. Публичное право – соблюдение государственных интересов, частное право – соблюдение интересов индивидуума, отдельной личности.
В настоящее время всё более чётко прослеживается дисбаланс между публичным и частным правом. На первое место в системе права выступает частное право. В ГК (ст. ст. 1, 2) закреплён приоритет гражданско-правовых норм над другими нормами. В случае коллизии действуют гражданско-правовые нормы. Таким образом Гражданское право берёт функции Конституционного права.
Сегодня в юридической науке эта тенденция формулируется как коммерционализация права.
3. Проблема дифференциации и интеграции структурных подразделений системы права.
В силу происходящих качественных изменений в системе права и законодательства, происходит интенсивный процесс новой интеграции и дифференциации отдельных отраслей, подотраслей и институтов права. Например, существует точка зрения, что Уголовно-исполнительное право является частью Уголовного права. С другой стороны, отстаивается мнение о самостоятельности этого права, как отрасли.
Существует тенденция создания новых отраслей права на основе различных отраслей в сфере экономики и социальной жизни, например, сельскохозяйственное право – включает элементы из различных отраслей права (Административное, Финансовое и т.д.).
Проблемы эффективности законодательства
19.09.2001
Методы и критерии эффективности законодательства
Проблемы правотворчества (с точки зрения эффективности)
Слабо освещаются или вообще не затрагиваются в учебной литературе, именно в учебниках «Проблемы теории государства и права».
Одним из первых вопросов, которые необходимо рассмотреть в плане эффективности законотворчества (правотворчества) является выявление критериев и методов законотворческого процесса с точки зрения его эффективности.
Эффективность законов понимается как соответствие цели законодателя и его результата. Важное значение здесь имеют юридические средства, которые и придают объективную характеристику процессу эффективности, т.е. использование юридических средств является актом материализации самой цели и непосредственно влияет на результативность законов и других нормативных актов. Юридические средства выступают в качестве объективных элементов в реализации права.
Критерии эффективности можно рассматривать в соответствии с пониманием права, его определением и ролью в обществе. В этом смысле можно выделить три критериальных подхода:
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.