Проблемы распрвделения прибыли

3. ПРОБЛЕМЫ РАСПРВДЕЛЕНИЯ ПРИБЫЛИ

3.1. ПРЕДПРИЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

В условиях рыночной экономики важная роль отводится совершенство­ванию финансовых отношений, которые должны обеспечить проведение активной финансовой политики государства при всемерном развитии самостоятельности предприятий в хозяйственной деятельности, усилении их ответственности за конечные результаты работы и выполнение обяза­тельств перед государством. Предприятия отчисляют часть полученной прибыли в госбюджет. В этом проявляется функция прибыли как источника доходов бюджета.

Распределение прибыли, являясь составной частью производственных отношений, выражает прежде всего отношения собственности. В экономи­ческом смысле отношения собственности - это общественные отношения, возникающие между людьми по поводу материальных благ. Содержание понятия собственности включает признаки владения (основной признак), пользования и распоряжения материальными благами. " Характер собственности на средства производства имеет определяю­щее значение для формирования структуры личных и общих интересов членов общества, определения их места и положения в производстве, фор­мирования его социально-экономической структуры, а также природы и характера экономических категорий и законов общества.

Рассматривая собственность как основу экономической системы, нельзя не отметить, что длительное время в народном хозяйстве положе­ние складывалось таким образом, что производственными ресурсами владели одни, пользовались другие, а распоряжались третьи. Это касалось не только производственных ресурсов, но и заработанных коллективом предприятий финансовых средств, которыми сам коллектив, будучи их владельцем, не мог распоряжаться по своему усмотрению.

Деформация отношений собственности неизбежно должна была повлечь за собой и повлекла однобокость развития, а то и свертывание товарно-денежных отношений, что в свою очередь породило деформацию хозяй­ственного механизма. Особенно существенно деформировались отноше­ния общенародной собственности.

В настоящее время процесс преобразования форм собственности получил развитие по следующим основным направлениям: преобразова­ние государственных предприятий в акционерные общества; сдача госу­дарственной собственности в аренду с правом выкупа, продажа неболь-

62

щих предприятии, организации, производств в семенную и индивидуаль­ную собственность; формирование коллективной собственности и посте­пенный выкуп государственной собственности членами трудового кол­лектива.

Приватизация государственной собственности является важным шагом на пути создания регулируемого рынка. Разгосударствление собствен­ности должно сопровождаться совокупностью мер, которые стимулиро­вали бы образование технически и экономически оптимальной структуры производства, обеспечивающей базу для развития конкуренции, преодоле­ния монополизма.

Отрицательные последствия монополизации в условиях рыночной экономики хорошо известны: подавляется инновационная активность, у предприятий пропадают стимулы к внедрению прогрессивных технологи­ческих процессов и оборудования, достижению высокой производительности труда, снижению затрат на производство, появляется безразличие к интересам потребителей и бесхозяйственность. Как следствие производ­ство отстает от мирового уровня.

Одной из форм, в которой могут выступать "разгосударствленные" предприятия, является их аренда трудовым коллективом. Она более или . менее эффективна только в отношении небольших предприятий, на которых возможно реальное привлечение трудящихся к участию в управлении производством и развитие на этой основе хозяйских мотиваций, содей­ствующих росту производительности труда. Что же касается крупных и средних государственных предприятий, на которых занято несколько сотен человек и более, то наилучшей формой их разгосударствления является акционерная.

Акционерная форма обладает рядом принципиальных преимуществ, которые обеспечили ей доминирующее положение в организации крупного производства в странах с развитой рыночной экономикой и позволяет:

концентрировать ресурсы на наиболее эффективных участках произ­водства;

создавать рынок акций, который служит основой действующего в рыночной экономике механизма перераспределения ресурсов из устарев­ших производств в новые и в большей мере обеспечивает соизмерение важности капитальных вложений в различные фирмы и отрасли;

собственникам капитала, заинтересованным в его наиболее эффектив­ном использовании, осуществлять контроль за качеством управления принадлежащих им производственных организаций и обладать таким ^ инструментом воздействия на администрацию фирмы, как продажа при-, Надлежащих им акций и возврат таким образом вложенного капитала;

обеспечить заинтересованность администрации в долгосрочном развитии и повышении эффективности предприятий, а также создать основу для саморегулирующего механизма перераспределения ресурсов.

Акционеры, получающие доход на вложенный капитал, являются эффек­тивным субъектом контроля администрации предприятия, заинтересованной в его прибыльности и устойчивом расширенном воспроизводстве. Но