Проблемы распрвделения прибыли, страница 9

изводства (в сравнении с прошлым годом) медикаментов, товаров народ­ного потребления, медицинской техники;

д) затрат на оказание помощи сельскохозяйственным предприятиям в строительстве объектов на селе и приобретение оборудования для них, но не более 2% облагаемой прибыли.

При разработке комплекса налоговых льгот необходимо учитывать интересы госбюджета и предприятий, а также возможность осуществле­ния контроля за правильным их использованием.

Важнейшим направлением на пути создания современной налоговой системы является существование налога на имущество. Такое расшире­ние налогооблагаемой базы, с одной стороны, позволяет получить ста­бильный источник доходов бюджета; с другой — он дает импульс предприя­тиям реализовывать излишки основных средств, запасы неустановленного оборудования, другие запасы на складах. Его введение побуждает к организации многосменной работы, наведению порядка в учете и склад­ском хозяйстве. Ставка этого налога установлена в размере 1 % от сто­имости имущества и уплата его производится из прибыли.

Предложенная нами система налогообложения прибыли будет способ­ствовать: увеличению доходов бюджета, сверхплановой прибыли, объема производства товарной продукции и товаров народного потребления; снижению себестоимости; внедрению в производство достижений науки и техники; вложению денежных средств в сельскохозяйственное производ­ство. Пример расчета сумм прибыли, необходимых для внесения в бюд­жет, приведен в табл. 3.1.

Налоговая система наряду с целевыми льготами должна включать финансовые санкции, призванные усиливать экономическую ответствен­ность предприятий за эффективность ведения хозяйства. Финансовые санкции должны препятствовать получению дополнительных доходов путем необоснованного повышения цен на продукцию; отказу от заключе­ния договоров на поставку продукции по госзаказу; свертыванию произ­водства в целях создания дефицита товаров и получения других преиму­ществ ввиду монопольного положения на рынке товаров и услуг.

Одним из сильнейших рычагов, регулирующих экономические взаимо­отношения предприятий с государством, становится налоговая система, которая должна строиться так, чтобы отвечать требованиям благоприят­ного развития экономики. От прогрессивности этой системы в значитель­ной мере зависят темпы экономического роста. Мировой опыт свидетель­ствует, что налоговое законодательство - не застывшая схема. Она постоянно изменяется, динамично приспосабливаясь к воспроизводствен­ным процессам, рынку. Налоговые механизмы относятся к числу длитель­но действующих рычагов, не дающих немедленного эффекта. В настоящее время особое значение приобретает устойчивость, стабильность налого­вой системы, позволяющая предприятиям прогнозировать результаты хозяйственной деятельности, обеспечивать гарантии для долгосрочных инвестиционных проектов. При переходе на налогообложение прибыли в 1991 г. был допущен ряд

74