Проблемы распрвделения прибыли, страница 10

Полученная прибыль, не зависящая от усилий предприятий, должна изыматься с помощью рентных платежей. Дифференцированная рента образуется и в результате существенных различий в условиях реализации продукции. Одни предприятия в составе внепроизводственных расходов несут повышенный уровень расходов по доставке готовой продукции до станции отправления, а другие - пониженный.

В условиях рыночной экономики первостепенное значение имеет правильность определения сумм рентных платежей. На практике величина дифференцированной ренты не может определяться только исходя из анализа объективных условий хозяйствования. Воздействие этих объек­тивных условий на затраты и результаты производства зачастую неотде­лимы от субъективных факторов - уровня организации хозяйствования, интенсификации труда и др. В такой ситуации органы власти будут стре­миться к наращиванию платежей по принципу "достигнутого уровня", а предприятия будут заинтересованы в том, чтобы скрывать свои производ­ственные возможности с целью занижения платежей и получения добавоч­ной прибыли. Это обстоятельство является существенным фактором, ограничивающим сферу применения рентных платежей.

При проведении практических плановых расчетов определение исход­ных значений рентных платежей может основываться на анализе резуль­татов производственной деятельности предприятия в период, предшест­вующий плановому, а также различного рода прогнозных и оптимиза­ционных расчетов. Рентные платежи необходимо устанавливать неизмен­ными на определенный период (3 - 5 лет). Тогда результаты повышения эффективности за этот период в определенной пропорции будут распреде­ляться между коллективом предприятия и бюджетом. При повышении или снижении цен на производимую продукцию и используемые ресурсы рентные платежи должны претерпевать соответствующие изменения.

В условиях рынка первостепенное значение имеет оптимальное рас­пределение прибыли между республиканским и местными бюджетами. Данная проблема требует более обоснованных решений, позволяющих местным бюджетам играть весомую роль в финансировании развития производственной и социальной структуры региона. В целях укрепления финансовой базы местного хозяйства необходимо установить единые для всех предприятий данной территории ставки налога.

8 настоящее время в экономической литературе ведутся дискуссии по поводу совершенствования налогообложения доходов. Некоторые эконо­мисты предлагают в качестве объекта налогообложения валовой доход. Другие считают, что целесообразно применение антиинфляционного механизма налогообложения прибыли, позволяющего при расчете налога на прибыль определять величину денежных средств, не обеспеченных товарным покрытием, и учитывать дополнительную льготу (санкцию), уменьшающую (увеличивающую) сумму налога, зачисляемую в бюджет; необходима взаимосвязь фондоотдачи и налогообложения прибыли. С одной стороны, построенная система налогообложения прибыли в зависи­мости от использования среднегодовой мощности позволит улучшить

76

использование основных фондов и будет способствовать стабилизации денежного обращения, а с другой - она не обеспечит стабильности дохо­дов бюджета. Отдельные экономисты подчеркивают, что большое количе­ство льгот при налогообложении прибыли приводит к "спекуляции" ими. Действительно, когда в законодательстве существует множество различ­ных льгот, у предприятий появляются хорошие возможности для необосно­ванного их использования.

Многогранность, широкий диапазон использования налогов для дости­жения тех или иных конкретных целей ставят их в разряд общеэкономи­ческой категории. Это делает неразрывной их связь с другими элемен­тами системы управления рыночными отношениями: с ценами, процент­ными ставками за кредит и по вкладам населения, с рынками рабочей силы и финансовых ресурсов. Если мы хотим развивать рыночные отно­шения и здоровую конкуренцию, то все государственные, кооперативные, акционерные и другие предприятия должны быть поставлены в равные условия. В этом случае налоговая система будет служить надежным инструментом управления экономикой, регулирования производства, распределения и потребления.