Паламарчук В.О.,
доктор економічних наук,
Бойченко О.К.
БАНКІВСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ ЗА УМОВ ПЕРЕХІДНОЇ ЕКОНОМІКИ:
ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ
Успіх реформування економіки суверенної України на здоровій ринковій основі великою мірою визначається ефективною роботою фінансово-кредитного комплексу, основою діяльності якого є банківська система, в структурі якої функціонують комерційні банки, вплив яких на народногосподарський розвиток країни як сьогодні, так і в осяжному майбутньому, як на нашу думку, має зростати. Не маючи реальної змоги висвітлити у межах статті усі аспекти банківської роботи, зупинимося головним чином на її економічних і деяких загальноправових аспектах, не претендуючи на вичерпність аналізу проблеми.
Зазначимо передусім, що становлення незалежної банківської системи в Україні бере свій початок із 20 березня 1991 р. з прийняттям Закону "Про банки і банківську діяльність", котрий дав змогу реально створити Національний банк України на базі українського республіканського відділення Держбанку СРСР. Після зникнення з фінансового небосхилу наприкінці 1991 р. цього могутнього фінансового монстра світового значення Національний банк України став юридичне і реально центральним банком новонародженої держави. У відповідності зі згаданим вже законом у нашій країні закладені основи класичної дворівневої банківської системи'.
За роки незалежного розвитку (1991—1997) зроблено чимало. Фінансова стабілізація була визнана першочерговим завданням економічного реформу-
На початок 1997 р. в Україні зареєстровано 231 банк, за деякими іншими даними — 229 (Банківська справа. — 1997. — № 2. — С. 28), з яких фактично працювало 188 банків. 22 перебувають у процесі ліквідації, 9 — оголошені банкрутами, 5 — мають припинити свою діяльність. Мережу комерційних банків умовно можна структурно розділити на дві частини. До першої належать державно-комерційні та колишні спеціалізовані банки. Це зокрема: Ощадний банк, Промінвестбанк, Укрсоцбанк та АКБ "Україна", які займають майже 60% банківського ринку та мають розгалужену мережу філій по всій Україні, що робить їх реальними монополістами у своїх сферах. До другої належать нові універсальні банки, що були створені у роки незалежності нашої держави, їх можна умовно поділити на дві підгрупи: 1) банки, які спроможні виконати нормативні вимоги щодо збільшення статутного фонду; 2) банки, що не можуть це зробити. Відповідно до інструкції "Про порядок регулювання та аналіз діяльності комерційних банків" від ЗО грудня 1996 р. мінімальний розмір статутного фонду банку станом на 01.01.1997 р. має сягати 0,5 млн. екю, що еквівалентно номінальне приблизно 1 млн. 189 тис. грн. Вже на вказану дату 60% комерційних банків мали статутний фонд понад 1 млн. грн. Протягом 1996 р. 8 банків змушені були припинити свою діяльність внаслідок порушення вимог до підвищення розміру вказаного фонду (Реформа фінансово-кредитної системи перехідної економіки — Збірник наукових праць. — Луцьк. — 1997. — С. 284, 285).
40 "Фінанси України", 3'98
вання Сьогодні можна говорити про те, що банківська система та її складова — структура комерційних банків — набуває рис органічної частини ринкової економіки, що має бути побудована у нашому суспільстві, яке крокує шляхом демократії і суверенного самостійного розвитку . Аналіз діяльності комерційних банків України за 1996 р. свідчить, що в цілому складаються позитивні тенденції стабілізації їхнього фінансового стану. Звернемо увагу на деякі факти з цього приводу. Так, підсумковий показник фактично сплачених статутних фондів цих банків збільшився з 01.01.1996 р. на 438 млн. грн (в'1,7 раза) і досяг на початок 1997 р. 1033 млн. грн. Обсяг зареєстрованих статутних фондів протягом 1996 р. зріс більш як удвічі і на 01.01 1997 р становив 933 млн. грн Поряд із цим зросла і величина власних коштів банків за цей же період часу: збільшилася на 631 млн. грн. і досягла 2745 млн. грн. (на 01.01.1997 р.). Водночас кількість банків, що мають нестачу власних коштів, зменшилась за рік більш як у 2 рази. Станом на 01.01.1997 р. лише б банків мають розрахункову нестачу власних коштів на загальну суму 353 млн. грн. Зменшилася і кількість збиткових банків — із 22 до 15. Проте ще загальна сума збитків (за оперативними даними) станом на 01.01.1997 р. сягала 78 млн. грн., у тому числі непокриті збитки минулого року становили 63 млн. грн. .
Якщо порівняги ці дані про розвиток комерційних банків із більш раннім періодом їхнього формування, то можна краще уявити інтенсивність і динамізм процесу становлення банківської справи у просторах перехідної економіки України. Так, уже на початок 1996 р. в нашій країні налічувалося 206 комерційних банківських установ, що в 2,8 раза перевищувало їхню кількість на 01.01.1993 р., а сплачений статутний фонд комерційних банків нашої держави за цей же час зріс у 308 разів, їхні кредитні інвестиції у націо нальну економіку України збільшилися майже у 223 рази, при цьому короткотермінові кредити зросли у 113 разів, довготермінові — у 53 рази. Поліпшувалася і структура кредитних вкладень: частка довготермінових інвестицій за 1992-1995 рр. зросла з 3-5% (1992-1993 рр.) до 13-15% (1994-1995 рр.)4 Однак цей сприятливий для економіки процес дещо сповільнився.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
