План1.
Государство
как главный политикообразующий фактор, его понятия, признаки и происхождение.
2.
Типы,
формы и организационные структуры современных государств, функции их аппаратов.
3.
Конституционные
характеристики современного российского государства.
4.
Государство
и гражданское общество, их оппозиционность и взаимодействие.
1. Государство
как главный политикообразующий фактор, его понятия, признаки и происхождениеТермин «государство» многопланов,
он имеет несколько, по крайней мере три значения. Мы должны условиться
использовать его лишь в каком-то одном значении, чтобы избегать разночтений в
дальнейшем нашем разговоре.
Государство понимают, во-первых,
как организацию большой социальной группы (социальной общности). В данном
случае термин государство – является тождественным таким терминам, как «народ»,
«общество» (скажем, французское общество, японское общество и т. д.), страна.
Кроме того, и это уже во-вторых, под государством нередко понимают госаппарат,
то, что принято называть правительством, администрацией. И, наконец, в-третьих,
государство рассматривается как система органов и формально-правовых принципов,
определяющих их функционирование (государство в узком смысле слова – без учета
реальной, часто внеправовой, динамики политических норм, определяющих
деятельность государственных институтов).
Вообще же существуют различные
подходы к пониманию государства - его природы и сущности.
Институциональный.. Государство
– это совокупность определенных институтов (органов и правил), регулирующих
жизнедеятельность общества
Социологический.
Государство – это «социально - дифференцированное общество» (Аристотель);
«обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей»
(Г. Еллинек); «всякое человеческое общество, в котором существует политическая
дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом, политическая
власть» (Л. Дюги)
Организменный. Государство
– живой организм, состоящий из специализированных органов
Инструментальный. Государство
– специализированный аппарат, машина насилия, принуждения, созданная
господствующими классами для поддержания и закрепления своего экономического
господства ( марксизм - ленинизм ).
Политическая система общества
состоит из разного рода политических институтов и организаций. Государство лишь
один из таких институтов и одна из таких организаций. Поэтому важно уточнить,
чем отличается государство от других политических организаций (да и вообще от
социальных организаций), то есть каковы его отличительные, специфические черты
и признаки. Ф. Энгельс в своей работе ²Происхождение семьи,
частной собственности и государства² (1884) указывает на
три основных признака государства. См. рис. 1.
Признаки государства
как политической организации общества( классический марксистский подход)
Публичная власть, несовпадающая с
обществом, звеньями которой являются:
1) группы людей, профессией которых стало
управление (госаппарат );
2) вооруженные отряды людей, профессионально
занимающиеся военным ремеслом
1
государство
2 Территориальное
разделение людей
3 Налоги *
Рис. 1.