Политика как относительно самостоятельная сфера общественных отношений: особенности и социальная сущность, страница 11

Таковы три признака государства. К ним прибавляются, как видно из рисунка, еще три атрибута, два из которых были сформулированы Ф. Энгельсом как признаки государства. Это - территория и госаппарат.

Территория определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств, которые подтверждаются всеми пограничными государствами; государственный аппарат, это - аппарат посредством которого (как системой своих органов) государство функционирует и развивается, непосредственно и действенно осуществляя свою власть.

Государство представляет собой сложную многофункциональную, внутренне дифференцированную целостность. Его отличает формальность, наличие определенных правил, прежде всего права, регулирующих его жизнедеятельность. Оно отличается также и наивысшей концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем.  (Т.И. Марченко).

Кроме того, в названном пособии в качестве третьего атрибута государства называется население; население, на которое распространяется власть государства.

Государство - сложно устроенная система - организационное образование. Как таковое оно имеет свою внутреннюю структуру. Более того, - его не только можно, но и нужно рассматривать как полиструктурное образование. Его общая структура представлена на рис. 3.

Общая структура государства

                  государство

                                                             Малый круг:

                                                                                  верховная власть и ее носители

                2                       3                                  (центры   принятия   государс

     II                                           III                        твенных решений)

                                                                                         Сегменты:

                                                                                  1- законодательная власть

                             1                                                    2 - исполнительная власть

                             I                                                      3 - судебная власть

                                                                  Сегмент рациональной власти:

I - законодательная власть

                                                                       II – исполнительная власть

                                                                      III – судебная власть

                                                                         Треугольник:

госбюрократия   (играющая

                                                                      вспомогательную, служебную

                                                                       роль (госаппарат))

Теперь о генезисе (возникновении и развитии) государства.

Отправным пунктом данного фрагмента темы  является понимание того, что государство не существует вечно. Трудно говорить о будущей судьбе государства, но если подойти к данному социальному институту в историческом плане, можно обнаружить, – и это сегодня  в принципе общепризнанно, - что государство существовало не всегда. Оно возникло на определенной ступени исторического развития. Может быть, только одна точка зрения на этот вопрос признает его вечность - теологическая, да и то, согласно этой точке зрения, государство в определенный момент санкционируется богом.