Таковы три признака государства. К
ним прибавляются, как видно из рисунка, еще три атрибута, два из которых были
сформулированы Ф. Энгельсом как признаки государства. Это - территория и
госаппарат.
Территория определяется границами,
разделяющими сферы суверенности отдельных государств, которые подтверждаются
всеми пограничными государствами; государственный аппарат, это - аппарат посредством
которого (как системой своих органов) государство функционирует и развивается,
непосредственно и действенно осуществляя свою власть.
Государство представляет собой
сложную многофункциональную, внутренне дифференцированную целостность. Его
отличает формальность, наличие определенных правил, прежде всего права,
регулирующих его жизнедеятельность. Оно отличается также и наивысшей
концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем.
(Т.И. Марченко).
Кроме того, в названном пособии в
качестве третьего атрибута государства называется население; население, на
которое распространяется власть государства.
Государство - сложно устроенная
система - организационное образование. Как таковое оно имеет свою внутреннюю
структуру. Более того, - его не только можно, но и нужно рассматривать как
полиструктурное образование. Его общая структура представлена на рис. 3.
Общая структура
государства
государство Малый
круг: верховная
власть и ее носители
2 3
(центры принятия государс
II
III твенных решений)
Сегменты:
1- законодательная власть
1
2 - исполнительная власть
I
3 - судебная власть
Сегмент рациональной власти:I
- законодательная власть
II
– исполнительная власть
III – судебная власть
Треугольник:госбюрократия
(играющая
вспомогательную, служебную
роль (госаппарат))
Теперь о генезисе (возникновении и
развитии) государства.
Отправным пунктом данного фрагмента
темы является понимание того, что государство не существует вечно. Трудно
говорить о будущей судьбе государства, но если подойти к данному социальному
институту в историческом плане, можно обнаружить, – и это сегодня в принципе
общепризнанно, - что государство существовало не всегда. Оно возникло на
определенной ступени исторического развития. Может быть, только одна точка
зрения на этот вопрос признает его вечность - теологическая, да и то, согласно
этой точке зрения, государство в определенный момент санкционируется богом.