Внутрифирменное планирование в предприятиях питания. Сущность планирования, страница 2

Активно      тема      планирования      экономической      деятельности разрабатывалась и зарубежными учеными: X. И. Ансоффом, Т. Коно, Р. Акоффом, М. Месконом, Р. Капланом, Д. Нортоном. Их исследования направлены, прежде всего, на внутрифирменный уровень планирования в различной временной ориентации, хотя в последние десятилетия все большее внимание западных экономистов привлекает возможность централизованного регулирования экономики с целью преодоления экологических и энерго сырьевых проблем, разрешения экономических кризисов.

Целью работы является разработка предложений по совершенствованию внутрифирменного планирования для повышения эффективности и стабильного развития предприятия питания.

Работа написана на материалах научных разработок отечественных и зарубежных ученых в области планирования, в ней использованы данные официальной статистики России о динамике показателей деятельности общественного питания.


1. Сущность планирования и его развитие в мировой и отечественной экономике

Элементы планирования присущи любому процессу труда, однако, лишь на определенной ступени развития производства планирование выделилось в самостоятельную функцию. Возникновение же методологии планирования, которая оформилась в самостоятельную отрасль знаний, произошло еще позднее, только в начале XX столетия.

Классическая школа управления отрицала возможность планирования экономических процессов. Полагалось, что "невидимая рука" рынка способна спонтанно регулировать пропорции и развитие экономики через механизм    ценообразования    рынка    свободной    конкуренции. Однако технический прогресс и машинное производство, ограниченность и удорожание факторов производства требовали более совершенных методов управления. Потому на рубеже XIX—XX веков окончательно формируется идея научного управления трудом, основателем которой принято считать Ф. Тейлора (1856— 1915 гг.). Результаты его исследований обобщены в ряде работ, среди которых наиболее крупными являются: "Управление фабрикой" (1903 г.), "Принципы научного управления" (1911 г.), "Показания перед специальной комиссией Конгресса" (1912 г.). В своих работах он выделил планирование в самостоятельную функцию управления и предложил заранее планировать методы работы и производственные операции на предприятии. Именно к этому моменту и стоит отнести зарождение планирования, как функции менеджмента.

Плановый подход в менеджменте получил дальнейшее развитие в трудах Г. Л. Ганта, супругов Ф. и Л. Гилбрет, Г. Эмерсона, А. Файоля и других, разработавших свои оригинальные концепции.

Большой вклад в теорию и практику планирования внесли советские ученые. Под руководством академика Г. М. Крижижановского, возглавлявшего в 1920 годах Государственную комиссию по электрификации России был подготовлен первый в мире план (ГОЭЛРО) на макроэкономическом уровне.

Анализируя эволюцию планирования экономической деятельности, следует   отметить  дифференциацию   стран   в   развитии   и   применении   его инструментов. Методы планирования складывались и развивались под влиянием двух основных факторов. Первый - развитие теорий научного управления в ответ на рост масштабов производства и усложнение внешней среды. Второй - социально-экономический уклад и проводимая государством макроэкономическая политика. Общей тенденцией является все более масштабное использование планирования в управлении производственной деятельности, охват большего временного периода, усложнение его методов. Отличие же было вызвано степенью государственного вмешательства в процессы экономического развития.

Следует отметить различную степень вмешательства государственных институтов в деятельность субъектов хозяйствования. Так, минимальной она была и остается, например, в США. В большей степени проявляется в странах Европы (например, Франция) и Японии. И максимальной степени она достигала в дорыночный период в странах СЭВ (пример - Россия).